深入溝通邊界問題,延續關係改善勢頭,中國外長訪印3天引多方關注
作者:李萌 沈圣 白元 余见
【環球時報綜合報道】18日至20日,中共中央政治局委員、外交部長、中印邊界問題中方特別代表王毅應邀訪問印度並舉行中印邊界問題特別代表第24次會晤。印度《今日商業》週刊網站評論説,中國外長此次來訪彰顯兩國在邊界問題——雙邊關係中最敏感的問題之一——繼續進行高級別對話的決心。印度輿論普遍認為,此訪是改善兩國關係的重要舉措。預計印中雙方還將就印度總理莫迪即將訪華一事進行商討。在關於中國外長訪印的外媒報道中,另外一個國家的名字頻頻出現——美國。《紐約時報》18日説,與印度關係陷入僵局,美國“助力”印度“重新向中國靠攏”。《金融快報》等印媒紛紛提及,此訪正值印度重新調整外交政策之際。清華大學國家戰略研究院研究員錢峯18日接受《環球時報》記者採訪時表示,中印關係本身具有改善的原生動力,雙方相向而行,逐漸回到了健康發展的軌道上。印美關係發生變化只是次要因素。

為莫迪訪華進行溝通
據《印度時報》、印度新德里電視台報道,王毅18日下午抵達印度後,將在當晚與印度外交部長蘇傑生會談。19日上午,王毅將與印度國家安全顧問多瓦爾舉行中印邊界問題特別代表第24次會晤。雙方可能就邊境局勢、貿易、恢復直航等一系列關鍵議題進行商討。印度總理莫迪會見王毅預計在19日17時30分左右,預計後者將介紹上合組織峯會議程以及中印關係的最新進展。8月31日至9月1日,莫迪將時隔7年到訪中國。
新德里電視台18日説,在王毅訪問期間,預計印中兩國將討論在爭議邊境地區建立新的信任措施。上海復旦大學國際問題研究院教授林民旺接受新加坡《聯合早報》採訪時説,印度目前高度關注在邊境地區減少軍事人員的問題,印中兩國本週在新德里肯定會就此展開討論,但問題是如何減少,“這肯定是很難解決的事情”。他認為,雙方可能在此問題上取得小突破。
中國外交部發言人毛寧18日在例行記者會上表示,去年12月,中印邊界問題特別代表第23次會晤在北京成功舉行,就劃界談判、邊境管控、機制建設、跨境交流合作等達成多項共識。今年以來,雙方保持外交渠道溝通,積極推進上述成果落實。關於此次特代會晤,中方願同印方在既有共識基礎上,本着積極和建設性態度,繼續就上述議題深入溝通,共同維護好邊境地區可持續的和平安寧。
印度《今日商業》週刊網站説,外交觀察員認為,儘管達成最終解決方案進展緩慢,但會談對於防止事態升級、管控邊境摩擦十分關鍵,為印中貿易、投資以及在包括金磚國家和上合組織在內的多邊平台上的合作創造空間至關重要。
據《聯合早報》18日報道,王毅上次訪印是在2022年3月進行了一次短暫的工作訪問。復旦大學美國研究中心教授張家棟接受採訪時分析,王毅此次訪印3天,預計討論內容較豐富,“邊界問題之外,他此行更多是為莫迪到中國參加上合組織峯會做會前深度溝通”。
毛寧18日説,2024年10月,習近平主席同莫迪總理在喀山成功會晤,為中印關係改善和發展指明方向。中方願以王毅外長此次訪問印度為契機,同印方一道努力,落實好兩國領導人重要共識,保持高層交往勢頭,增進政治互信,加強務實合作,妥善處理分歧,推動中印關係持續健康穩定發展。
新德里電視台説,中國外長的到訪在很大程度上被視為兩國為修復關係所做的持續努力的一部分。印度《週刊》日前以“中國外長訪印,莫迪訪華:理解即將到來的中印高層互動”為題刊文稱,中印正致力於實現兩國關係正常化,並培育更大的穩定性。《紐約時報》稱,去年10月後,兩國關係的緩和正式啓動。中印增加了官方互訪,並就放寬貿易壁壘和人員流動進行了磋商。《印度時報》18日稱,預計印中將很快宣佈恢復直航。
錢峯18日對《環球時報》記者表示,中印關係目前出現回暖跡象。在對印關係上,中方在競爭與合作並存的格局下強調穩定、管控分歧和探索更多合作空間。
美印關係緊張為中印改善關係注入“新動力”?
一些外媒提到,中印關係改善之際,印美關係陷入緊張。美國《紐約時報》18日刊文稱,美政府此前以印度進口俄羅斯石油為由,威脅要將印度商品的關税提高一倍,達到驚人的50%,此後美印關係陷入僵局。這一突如其來的裂痕可能會破壞美印多年來在安全和科技等領域不斷加強的合作。一名印度官員披露,原定今年晚些時候在印度舉行的“四方安全對話”領導人會議能否如期舉行,將取決於華盛頓和新德里能否解決貿易爭端並重建信任。美印關係的現狀為近年來不斷升級的中印緊張關係注入了緩和的新動力。
《印度快報》稱,印度一直認為自身處在美國印太戰略的核心地位,但美現任政府對於印度“難以理解的敵意”使得後者不得不重新評估其外交政策,並尋求改善對華關係。
印度《金融快報》18日説,美政府的關税攻勢已導致新德里與華盛頓的貿易和外交關係緊張。有消息稱,印度正考慮放寬對中國在某些非敏感領域的投資限制,官員們稱此舉是在美國關税不確定性日益增加的情況下,謹慎恢復與北京的經濟聯繫的一步。知情人士透露,正在審議的提案將確定中國企業可以在可再生能源、消費品以及製造業等領域獲得更快、更簡便的投資審批。但出於國家安全的考慮,國防、電信和關鍵數字基礎設施等敏感領域仍將被禁止進入。
主要因素是內在動力
印度前駐華大使顧凱傑日前在《印度時報》發文稱,雖然印中之間依舊存在諸多利益分歧,但是中國作為資本和技術的來源以及應對氣候變化的合作伙伴,為印度和其他發展中國家提供了一個對抗“特朗普式混亂”的關鍵平衡力量。
對於“美國助力印度重新向中國靠攏”此類觀點,錢峯認為,中印關係改善受兩方面因素推動:主要因素是內在動力,這源於兩國領導人在喀山舉行會晤時達成的重要共識,促使雙方高層在多個領域互動頻繁,莫迪訪華也是這一勢頭的延續。而外部客觀因素只是帶來一定程度的影響。美國加徵關税讓印度意識到兩國關係所具有的侷限性,促使印度迴歸到更具有戰略自主的大國平衡外交上。
中國國際問題研究院南亞問題專家藍建學18日接受《環球時報》記者採訪時表示,當前印美關係摩擦不斷,印度面臨國際環境壓力。莫迪政府逐漸轉向更加多元化的外交佈局,尋求與中俄等國加強合作。
張家棟則對《聯合早報》分析説,“不要高估美印之間的分歧,經貿分歧肯定對雙邊關係有破壞,但目前來看還上升不到戰略層面。”
美國《時代》週刊網站18日報道援引分析人士的話稱,最近一系列事情導致印美關係“受損嚴重,但沒有到災難性程度”,兩國可能將保持一種剋制但仍然穩固的關係,然而互信水平將降低,關係發展的空間也會受到更多限制。印度網站“Moneycontrol”18日刊文説,對於新德里而言,未來幾周將是一場考驗:是努力修復與北京的關係並與莫斯科保持距離,還是寄希望於華盛頓重新調整對印度的關税政策?
【環球時報記者 李萌 沈聖 環球時報特約記者 白元 餘見】