世界旅遊及旅行理事會報告：限制歐洲城市遊客規模，潛在後果是GDP減少

【環球時報駐德國特約記者 青木】美國《福布斯》雜誌日前援引世界旅遊及旅行理事會（WTTC）的最新報告稱，如果將歐洲最受遊客歡迎城市的旅遊規模限制在歐洲平均水平以下，可能將導致其國內生產總值（GDP）在短短三年內損失2450億美元，並造成近300萬個工作崗位流失。該報告分析了對威尼斯、巴塞羅那和巴黎等11個歐洲主要旅遊城市實施旅遊限制的潛在後果。這些城市的旅客人均過夜停留天數已遠超歐洲平均水平。報告發現，遊客消費減少的連鎖反應將遠遠超出城市範圍，甚至將損害國家經濟和區域供應鏈。

據報告分析，威尼斯可能將是受損失最嚴重的城市之一。這座意大利城市已經在嘗試通過對遊客收取入場費來控制人流。報告稱，限制威尼斯遊客規模可能會讓意大利損失141億美元的直接國內生產總值，以及184億美元的間接和誘發經濟活動損失。WTTC稱，這不僅關乎船伕和酒店老闆，還可能影響更廣泛的威尼托地區經濟，並使意大利損失152億美元的税收收入，相當於建設260座新醫院的成本。法國則可能面臨失去28.4萬個就業崗位和162億美元税收的風險。

創紀錄的遊客數量在歐洲導致了各種問題，城市人口過度擁擠，居民抱怨垃圾、噪音和租金上漲。以巴塞羅那為例，這座容納160萬居民的城市去年接待了2600萬遊客。6月，針對過度旅遊的廣泛抗議在南歐各地爆發，尤其是西班牙、意大利和葡萄牙等國。

為了治理過度旅遊，最近幾年，許多歐洲熱門目的地開始採取嚴厲應對措施。6月16日，法國巴黎盧浮宮因員工罷工而臨時關閉4小時，罷工者抗議因過度旅遊導致的過度擁擠、長期人手不足和惡化的工作條件。今年6月，挪威議會還通過了一項法律，允許污染特別嚴重的城市從明年開始徵收3%的旅遊税。

在歐盟，旅遊業是一個重要的經濟支柱，約佔GDP的10%，葡萄牙和西班牙旅遊業的份額佔GDP的比例高達12%。在希臘和克羅地亞，這一比例甚至約為20%。但熱門景點顯然日益接近承載極限：過多旅遊人羣使基礎設施不堪重負，損害環境，並與當地居民爭奪本已緊張的居住空間。

歐洲主要旅遊中心如何在不犧牲就業、税收和對當地經濟的貢獻的情況下應對過度旅遊？WTTC呼籲採取更平衡的方式來管理城市的過度旅遊，例如，使用即時數據跟蹤客流並及早發現問題。讓政府、企業和居民攜手共同制定未來規劃，以支持當地生活質量和旅遊業的長期增長。

遊客分流也同樣重要，旅遊業從業者克萊爾·託賓建議，鼓勵遊客前往其他目的地，與周邊城鎮合作開發交通路線，鼓勵遊客探索更廣闊的區域。“歐洲有許多城鎮仍然在很大程度上未被發現。選擇客流較少的地區更利於沉浸式體驗當地文化和社區。”託賓建議道。