菲律賓升級造船廠，“軍民兩用”？

【環球時報報道 記者 王冬】菲律賓正計劃將本土正在復興的造船廠打造為美國的海外產能。香港《南華早報》18日披露，在中美緊張局勢加劇、菲律賓尋求振興經濟的背景下，馬尼拉方面正在將其歷史悠久的阿吉拉蘇比克造船廠重新定位為本國國防工業和美國海軍擴張計劃的核心支柱。此外，據菲律賓新聞社報道，菲律賓不但敦促美國考慮將其視為美國軍艦的潛在製造商，還在同美國討論建立“國防制造工廠”，支持彈藥和無人機生產。

據《南華早報》報道，菲律賓駐美大使羅慕爾德茲近日向華盛頓商界力推阿吉拉蘇比克船廠，宣稱其能支持美國未來30年戰艦擴產計劃，並強調“經濟實力是戰略實力的基礎。美國公司選擇在此投資，不僅關乎資本回報，也關乎‘聯盟回報’”。他還補充稱，加大對菲經濟支持將使其成為美國“強大和可靠的國防夥伴”。這座由美國私募巨頭瑟伯羅斯資本2022年注資接管的船廠，因上一任東家韓國韓進重工破產一度陷入停滯，如今在美國資本主導下重啓戰略轉型，將設施和土地出租。目前韓企HD現代重工已入駐阿吉拉蘇比克造船廠，計劃投資5.5億美元在明年全面啓動運營，目標是每年建造10艘商船。上月，菲律賓又宣佈投資2.5億美元升級船廠基礎設施。

菲律賓是全球最大海員輸出國，2022年造船產量位居世界第七。菲律賓政府希望，通過此次合作結合韓國技術優勢與菲律賓勞動力資源，重振該國造船業競爭力。《南華早報》報道援引菲海軍前防務分析師帕拉達的話表示，“投資阿吉拉蘇比克船廠正是為抵消中國在造船領域的工業優勢”。

此外，該造船廠的未來也與“呂宋經濟走廊”息息相關，該倡議旨在聯通呂宋島上的4座城市、3個港口和兩個國際機場，預計將為菲律賓經濟注入約 1000億美元的資金。報道稱，船廠的新東家或將致力於推動該造船廠在集裝箱運輸、散貨船、LNG（液化天然氣）和石油運輸船等領域的業務突破，以期超越韓進集團運營時期的輝煌成就——彼時菲律賓曾憑藉其卓越的造船實力躋身全球航運業五強行列。

英國《經濟學人》早前報道稱，上世紀90年代末，中國僅佔全球商船產量的5%，如今已超過50%，穩居世界第一，而美國僅佔0.1%。面對中國遙遙領先的造船業，今年以來，美國在拉攏盟友幫助其重建造船能力方面動作頻頻。8月，美國兩位參議員訪問韓日，尋求與全球第二、第三大造船國合作，利用其技術與產能提升美造船能力。

菲律賓智庫亞太進步之路基金會的地緣政治分析師皮特洛分析稱，現代重工的進駐將創造就業和收入，與“呂宋經濟走廊”倡議相契合，同時也有助於美國縮小與中國積極擴張艦隊之間的差距。帕拉達告訴《南華早報》，指望阿吉拉蘇比克船廠很快就能生產大型海軍平台為時過早，但近期內該船廠可以通過補給、維修、幹船塢、部件製造等服務支持美國海軍後勤網絡。“對馬尼拉來説更重要的是，維護這些軍艦將提振當地經濟，為工人創造數以千計的就業機會。”帕拉達説。