讓技術迭代與治理升級同頻共振（新知）

【現象】乘網約車出行，聯繫司機告知準確定位，撥打電話發現不是常見的“1”開頭的11位手機號碼，司機也只能看到用户的“虛擬號碼”。類似經歷在生活中並不新鮮。前不久，工業和信息化部印發《關於開展號碼保護服務業務試點的通知》，規劃700號段作為號碼保護服務業務的專用碼號資源，這意味着我國對“隱私號”的管理將更加規範。

【點評】

“隱私號”，又稱“中間號”，是指受快遞、外賣、網約車等互聯網平台企業及其他企事業單位委託，為其個人用户分配的用以代替真實手機號碼的臨時號碼。隱私號相當於給真實手機號加了一層“防火牆”，使用該服務既能保障商家、配送人員聯繫到用户，同時又不向相關人員提供用户的實際電話號碼，有利於降低個人信息泄露的風險。

數據顯示，當前我國號碼保護服務業務日均訂單量至少為3.5億。業務量龐大，加之號碼格式不統一，前期企業使用手機號碼、固定電話號碼、95號碼等開展相關服務，容易造成混淆，給用户帶來困擾。缺乏統一的技術實現標準和服務規範，也影響了隱私號服務的穩定性。在這個意義上，開展號碼保護服務業務試點，無論是對於保護個人信息、便利日常生活，還是治理電信網絡詐騙、促進平台經濟發展壯大，都具有重要意義。

今後，用户在撥打或接聽電話時，看到15位長“700”開頭的號碼，就明白該次通信使用了號碼保護服務，可以放心通話。15位長的專用號段，不僅能與當前手機號碼、固定電話號碼的格式明顯區分開來，方便用户識別，也為未來發展打好提前量，可滿足將來快遞、外賣、網約車等場景千億級的碼號資源需求，體現了兼顧當下與長遠的統籌思維。

信息時代，手機號不僅是通信載體，還可視作串聯個人身份、金融賬户、社交關係的“數字身份證”。織密織牢個人信息安全防護網，需着眼於個人信息泄露的風險，有針對性地查漏補缺。

例如手機號註銷後被“二次放號”，使用該號碼綁定的各類賬户被陌生人登錄使用；又如到一些飯店“掃碼點單”，被要求必須使用手機號註冊會員；再如快遞面單上的收件人、手機號、收貨地址等信息被非法採集，騷擾電話、促銷推廣接踵而來……消除類似痛點，營造一個更加健康、乾淨、安全的信息通信消費環境，更好維護消費者合法權益，是提振消費的題中應有之義，也是推動技術向善，確保技術進步服務於人、造福於人的必然要求。

發展中的問題需要通過發展來解決。面對新技術帶來的新挑戰，用技術迭代防範風險、用治理升級消除亂象“兩條腿走路”，才能既孕育呵護新業態，又確保不遲滯新技術的發展進程。這就要求技術工具的持續上新和治理精細化水平的不斷提升。具體到信息通信領域，一方面，運營商和互聯網平台須守土有責、守土盡責，增強“邊界感”，為用户提供更安全的數字環境；另一方面，在健全完善行業法規體系的基礎上，需進一步強化執行落實，促進行業行穩致遠。

今年是我國電信普遍服務實施10週年，從“村村通寬帶、鄉鄉通5G”到數千個老年人適用網站、APP完成適老化及無障礙改造，這些點滴進步，為技術發展打下普惠的烙印。在矢志不渝推進科技創新的同時，推動科技成果加速轉化為可感可及的民生福祉，將為經濟發展、民生改善提供源源不斷的動力。