開啓“不尋常”先例，被指“已突破界限”，白宮確認：要求英特爾讓渡10%股權

【環球時報駐美國特約記者 馮亞仁 環球時報特約記者 陳欣 文遠】近期關於美國政府計劃收購英特爾公司股份的傳聞終獲確認。美國商務部長盧特尼克19日表示，英特爾必須向美國政府讓渡公司股權，以換取《芯片與科學法》的撥款支持。白宮同一天確認，該交易將允許美國政府持有英特爾10%的股份，美商務部正“敲定”相關細節。西方媒體普遍認為，若交易達成，美國政府將成為英特爾最大股東。這一案例還可能成為特朗普政府其他投資項目的範本，開啓美國政府對大公司影響力的新紀元。不過，在以《紐約時報》為代表的一些媒體看來，雖然特朗普政府考慮對這家陷入困境的芯片巨頭進行大規模投資可以理解，但此舉可能會給科技行業、人工智能競賽以及聯邦政府與私營企業的關係帶來重大影響。

“如果我們要給你這筆錢，就要參與其中”

“我們投入了資金，就應該獲得股權。”盧特尼克19日在美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）的節目中批評美國前總統拜登簽署生效的《芯片與科學法》“簡直是在免費給英特爾送錢”，並表示本屆政府的態度是：“如果我們要給你這筆錢，就要參與其中。”他還稱，美國政府不想控制這家公司，任何潛在的安排都不會賦予政府在英特爾的投票權或治理權。

白宮新聞秘書萊維特同一天確認，美國商務部正推進這筆政府持有10%股權的交易，盧特尼克部長正在敲定相關細節，“總統希望從國家安全和經濟兩個角度出發，將美國的需求放在首位”。

英特爾未就該計劃置評。但上週該公司發言人表示，“堅決支持特朗普總統為強化美國科技和製造業領先地位所做的努力”。

美國彭博社18日援引消息人士的話報道稱，聯邦政府考慮將英特爾從《芯片與科學法》中獲得的部分或全部撥款轉換為股權。該公司原本計劃通過這類撥款獲得總計109億美元的資金，與持股10%所需的金額大致相當。

英國廣播公司（BBC）認為，將現有的政府撥款換成股份“極不尋常”，可能有助於英特爾與英偉達、三星和台積電等對手競爭，尤其是在蓬勃發展的人工智能芯片市場。新加坡投資諮詢公司“01”的創始人文森特·費爾南多表示，鑑於英特爾在美國半導體生產中的關鍵作用，政府入股英特爾是合情合理的。華盛頓需要讓芯片製造和國防設備等關鍵行業擺脱對境外供應商的依賴。不過，他也表示，雖然此舉可能會給英特爾帶來提振，但也可能會“給任何已經參與或正在考慮參與聯邦撥款計劃的公司帶來不確定性”。

美財長：不會為英特爾招攬生意

在白宮確認考慮收購英特爾股權的前一天，英特爾與軟銀宣佈，軟銀將向英特爾投資20億美元。美國《華爾街日報》援引標普全球市場財智公司的數據報道稱，這筆投資將使這家日本公司擁有英特爾約2%的股份，使其成為英特爾第六大股東。

不過，《紐約時報》指出，僅靠資金無法解決英特爾的問題。該公司最需要的是客户和創新的新產品。在個人電腦芯片領域，它遠遠落後於超威半導體（AMD）和高通，在人工智能處理器領域則落後於英偉達，其代工部門也遠不及台積電。

CNBC稱，英特爾一直難以抓住先進半導體領域人工智能熱潮帶來的機會，且在製造業擴張上投入巨大，卻尚未爭取到重要客户。英特爾去年秋季表示，已敲定從《芯片與科學法》中獲得近80億美元撥款，用於在俄亥俄州建設新工廠。但今年7月，英特爾首席執行官陳立武表示，將根據市場情況放緩新廠建設進度。

“即使台積電提供更好的產品，蘋果和英偉達是否會被迫選擇英特爾來保持美國政府的青睞？美國政府將在多大程度上尋求干預產業政策？”《紐約時報》19日連續發問道。據Axios新聞網站等美媒報道，美國財政部長貝森特19日接受CNBC採訪，當被問及入股英特爾是否意味着説服美國公司從這家科技巨頭購買芯片時表示，“我們最不會做的事，就是入股後還試圖為其招攬生意”，對英特爾的任何投資都旨在“幫助該公司穩定在美國的芯片生產”。

“美國政府在戰略領域的舉措越發激進”

據CNBC報道，盧特尼克19日還暗示，特朗普政府可能會與其他受到《芯片與科學法》撥款資助的企業尋求類似的交易。路透社報道稱，知情人士透露，美國商務部長正在研究如何通過撥款，換取美光、台積電和三星等公司的股權。據台灣《聯合報》報道，台積電方面對此表示“不回答假設性議題”。

不過，彭博社稱，儘管台積電和三星正藉助《芯片與科學法》的支持擴大在美業務，但讓英特爾這樣的美國公司在本土生產尖端芯片，一直是特朗普政府和拜登政府的共同優先事項。今年早些時候，特朗普團隊曾與台積電進行初步對話，探討由台積電運營英特爾工廠的可能性，但台積電已退出這一安排。美政府官員還在內部提出尋求阿聯酋對英特爾投資的可能性。

“美國政府在戰略領域的舉措越發激進。”彭博社稱，特朗普政府已與英偉達和AMD達成協議，允許後者向中國出口人工智能芯片，條件是政府將從其對華銷售額中抽成15%。7月，美國國防部宣佈，斥資4億美元入股美國稀土生產商芒廷山口材料公司，從而成為該公司的最大股東。6月，在批准美國鋼鐵公司出售給日本製鐵公司的交易中，美國政府獲得所謂的“黃金股”。路透社稱，這是為防止兩家公司在未經總統同意的情況下減少或推遲承諾的投資、將生產或工作崗位轉移到美國境外，或在特定時間之前關閉或閒置工廠。

CNN稱，特朗普致力於振興美國製造業，鞏固美國在科技領域的領先地位，這兩大目標迄今一直是他第二個總統任期內的施政基石。但《華爾街日報》表示，美國政府對芯片行業的干預已經突破了界限。其必須注意分寸，以免破壞美國科技產業的市場模式。