王震宇：澳新對中國少些小動作方顯真心

8月21日，中國駐新西蘭使館發言人就新安全情報局再次散佈涉華虛假信息發表談話。新西蘭安全情報局20日發佈《新西蘭的安全威脅環境》2025年度報告，再次對中國進行無端指責抹黑，對此中方堅決拒絕，強烈反對。發言人表示，報告的目的是毒化中新友好合作良好氣氛，破壞兩國和兩國人民之間的相互理解和信任，干擾破壞中新關係進一步發展，並服務所謂地緣政治目標。

此外，就在幾天前，反中亂港分子許智峯宣稱澳大利亞政府為其提供政治庇護，中國外交部、香港特區政府均發表聲明，強烈反對任何國家以任何方式包庇罪犯，敦促有關國家尊重中國的主權和香港的法制，停止以任何形式干預香港事務，干涉中國內政。

澳總理阿爾巴尼斯此前在與新總理拉克森的年度會晤中談到，中國在全球是一個舉足輕重的角色，是國際事務中的“長期存在”。“我們的策略是，在可以合作的地方進行合作，並在必要時表達不同意見”。拉克森則稱，澳大利亞和新西蘭在與中國的雙邊交往中基本遵循了相似策略。值得注意的是，澳新的表態與美國前國務卿布林肯有關拜登政府中國政策的演講中的幾句話非常相似：“對中國人民，我們將充滿信心地競爭，我們將在任何可以合作的地方合作，我們將在我們必須競賽的地方競賽。”

當然，相比於美方表述中的咄咄逼人，澳新的表態看起來明顯更具建設性，在實踐中也看似如此。6月和7月，拉克森和阿爾巴尼斯先後成功訪華，多種類型的交流、多領域的合作成果再次提升了外界對中澳中新雙邊關係的期待，人們對中澳、中新開展更加富有成效和戰略性接觸的渴望似乎再次被激發出來。兩位總理刻意淡化敏感問題，多次強調與中方的共識、共同命運和未來合作的巨大機遇，很好詮釋了“在可以合作的地方開展合作。”

然而，兩國在外交活動中也存在直接或者間接針對中國的“小動作”。比如，在拉克森訪華期間，新西蘭外長彼得斯的辦公室突然發表聲明：因庫克羣島政府未就同中國簽署的合作協議與新西蘭協商，即刻暫停對該地區核心領域的資金援助。有分析稱，此舉是新方對庫克羣島加強與中國合作的“懲罰”措施。無獨有偶，在阿爾巴尼斯訪華前夕，澳外長黃英賢在出席東盟地區論壇外長會期間，兜售她的“力量平衡論”，炒作“中國威脅”，“拱火”的意味十足；在阿爾巴尼斯啓程訪華的當天，澳大利亞外交貿易部還在其官網上發佈了“紀念南海仲裁裁決9週年”的新聞稿。

一面“建設性溝通”，一面“小動作”不斷，這種情況的出現絕非偶然。當前澳新官方重視發展對華關係的意願值得肯定，但兩國的所作所為依然難脱“權宜之計”的嫌疑。澳新深陷區域安全架構和區域經濟架構不兼容的困境之中，其對華政策表現也切實反映了他們的焦慮心態和兩面下注的戰略取向。澳新仍有一些人頑固地將中國視為“一個企圖改變現狀，謀取主導地位的大國”，並且一直試圖對外兜售這種論調，在區域國家心中營造對中國的壞印象。如今，亞洲各國早已對這種“分而治之”的伎倆脱敏，所謂的“力量平衡”論調很難再“忽悠”別人了。以鄰為壑、明哲保身、拉小圈子搞霸凌的行為，只會讓自己的路越走越窄。

當前，世界局勢複雜多變，這的確加劇了澳新的不安全感。努力為自身爭取更加合理、平衡的區域架構是一回事，但爬上超級大國的“大篷車”，通過當“馬前卒”的方式確保自身的“舒適區”，在對華政策上搞“兩張皮”，就是另外一回事了。半個多世紀前，澳總理惠特拉姆政府和新總理柯克政府促進本國同中國建交，前後僅相差一天。隨後，兩國在發展對華關係過程中與中方相向而行，創造雙邊關係的多個“第一”，推動中澳中新關係不斷開拓創新，為三國和三國人民帶來實實在在的利益。這段歷史充分説明，每一個時代有每一個時代的困難和挑戰，雙邊關係之所以能夠取得進步，端賴遠見卓識，要想行穩致遠，更須小心呵護。

對澳新的某些人而言，是時候甩掉那些對華的負面情緒和僥倖心理了，從戰略層面而非戰術層面出發，通過真正富有想象力、創造力和建設性的方式，推動中澳中新雙邊關係建設性發展，才是真正符合兩國利益的選擇。（作者是中國國際問題研究院亞太所副研究員）