查辦“幽靈外賣”等違法案件 “守護消費”鐵拳行動十個典型案例公佈
記者今天（23日）瞭解到，2025年，市場監管總局部署開展“守護消費”鐵拳行動，聚焦消費領域人民羣眾反映強烈、危害健康安全的食品非法添加、“幽靈外賣”、商標侵權等違法行為，查辦了一批違法案件，維護了消費者合法權益，着力營造安全放心的消費環境。現將部分典型案例公佈如下：
一、江西省宜春市靖安縣市場監管局查處舒某清涉嫌生產經營添加他達拉非的露酒案
2025年1月，靖安縣市場監管局接到投訴舉報，反映宜春家園百貨有限公司銷售的“健豪情酒（露酒）”添加他達拉非。經查，當事人通過其註冊的貴州省仁懷市喜橋酒業有限公司，在委託貴州民族酒業（集團）有限公司生產“健豪情酒（露酒）”過程中，添加了含有他達拉非的“枸杞含片”。經抽檢，涉案露酒他達拉非含量為151mg/kg。至案發，涉案露酒生產經營數量為450件（100ml/瓶×5瓶/盒×6盒/件），貨值金額193.86萬元。另查明，當事人委託宜春家園百貨有限公司通過淘寶銷售涉案露酒的銷售額為3.95萬元。當事人的行為涉嫌構成犯罪，2025年2月，靖安縣市場監管局依法將案件移送公安機關。
他達拉非是處方藥，非法添加可能導致飲用者產生過敏、心腦血管疾病。市場監管部門依法嚴厲查處此類違法行為，震懾不法分子，保障公眾健康安全。
二、福建省漳州市市場監管局查處陳某順生產經營添加有毒有害成分的肉製品案
2025年5月，漳州市市場監管局聯合公安機關，依法對陳某順經營的鍋邊糊店鋪進行現場檢查，並對其銷售的滷汁、滷料以及胡椒粉進行抽樣檢驗。經檢驗，滷水（汁）、滷大腸、滷殼肉等5個樣品含有嗎啡、可待因、蒂巴因成分。經查，當事人將使用“複方甘草片”加工的肉製品滷料（豬大腸、豬殼肉、豬內臟等），加入鍋邊糊中對外銷售，銷售額達100餘萬元；“複方甘草片”的採購和使用數量為400粒，含有嗎啡、可待因和蒂巴因成分。因當事人的行為涉嫌構成犯罪，2025年6月，漳州市市場監管局依法將案件移送公安機關，並聯合公安機關進行收網，對相關人員及時採取刑事強制措施。
本案中，當事人為提升鍋邊糊滷料的美味，在製作過程中非法使用“複方甘草片”，存在嚴重食品安全隱患。本案的查辦，對不法分子予以有力打擊，對相關食品生產經營者產生警示震懾。
三、遼寧省葫蘆島市市場監管局查處綏中縣綏中鎮京九鴨脖店生產經營超範圍、超限量使用食品添加劑的食品案
2025年5月，葫蘆島市市場監管局聯合公安機關開展整治製售假劣肉製品專項執法行動，依法對綏中縣綏中鎮京九鴨脖店開展檢查。執法人員在當事人店內發現大量“日落黃”“護色劑（含亞硝酸鹽）”等食品添加劑，依法對現場查獲的21批次樣品進行抽樣檢驗。經檢驗，21批次樣品均含有亞硝酸鹽，含量在1.5mg/kg至17mg/kg之間；鴨腸中還含有“日落黃”，含量為0.301g/kg。經查，當事人違法經營額在20萬元以上，涉嫌構成犯罪，2025年6月，葫蘆島市市場監管局依法將案件移送公安機關。
食品添加劑在現代食品工業中不可或缺，能改善食品的色香味、保持營養、延長保質期，只要嚴格遵守使用規範，就不會對人體造成危害。亞硝酸鹽和“日落黃”是合法的食品添加劑，可在規定範圍內使用。然而，本案當事人超範圍使用這兩種添加劑來提升鴨製品的“賣相”，這種行為違反了相關規定——亞硝酸鹽禁止在餐飲服務中使用，“日落黃”禁止用於肉製品。這種超範圍使用食品添加劑的行為，會對消費者健康造成潛在威脅，必須堅決打擊。
四、廣西壯族自治區欽州市靈山縣市場監管局查處靈山縣敏敏姐餐飲店偽造食品經營許可證及小餐飲登記證從事外賣經營活動案
2025年3月，靈山縣市場監管局執法人員現場檢查時發現，靈山縣敏敏姐餐飲店在美團外賣平台設立的4家網店所上傳的食品經營許可證或小餐飲登記證涉嫌偽造。經查，當事人偽造1張食品經營許可證、3張小餐飲登記證，上傳至美團外賣平台，開展外賣活動。
2025年5月，靈山縣市場監管局依據《食品經營許可和備案管理辦法》《廣西壯族自治區食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》有關規定，給予當事人罰款0.7萬元的行政處罰。
本案當事人偽造許可資質，虛構實體信息，偽裝成“連鎖”經營，非法開展外賣業務，導致消費者按網絡登記的許可信息無法找到實際店鋪，形成所謂的“幽靈外賣”。這種行為破壞市場公平競爭秩序，存在食品安全隱患，危害不容忽視。依法打擊“幽靈外賣”，切實保障食品安全，有利於促進外賣行業規範發展。
五、安徽省宣城市涇縣市場監管局查處涇縣小談餐飲店“幽靈外賣”無證經營系列案
2024年11月，涇縣市場監管局執法人員在檢查中發現，涇縣小談餐飲店的經營者夫妻二人在未取得食品經營許可證的情況下，利用同一線下門店在餓了麼平台開設多個線上經營主體開展外賣業務。同時，第三方平台馬鞍山市木林熠文化傳媒有限責任公司涇縣分公司未履行對入網餐飲服務提供者的食品經營許可證審查義務。
2025年2月，涇縣市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》有關規定，給予餐飲店警告、罰款0.2萬元的行政處罰，給予第三方平台罰沒款合計0.61萬元的行政處罰，並對相關當事人進行教育。
此案中，餐飲店經營者為追求利益最大化，未依法取得食品經營許可證便開展外賣業務，給消費者健康帶來潛在風險。第三方平台未履行審查義務，為違法經營提供便利，反映出平台管理的嚴重失職。市場監管部門依法對餐飲店的“無證經營”行為以及第三方平台未盡審核查驗義務的違法行為進行處罰，督促其落實主體責任，促進行業規範發展，維護消費者合法權益。
六、北京市市場監管局查處外賣平台未履行審核查驗義務系列案
2024年8月，媒體曝光“幽靈外賣”事件，北京市市場監管局依法對美團外賣平台運營商北京三快在線科技有限公司立案調查，並經市場監管總局指定管轄，對註冊地為上海的餓了麼外賣平台運營商上海拉扎斯信息科技有限公司立案調查。經查，北京三快在線科技有限公司未對平台內經營者“望京燒烤”的證照進行嚴格審查，也未履行線下審查義務，導致其實際經營地址與公示地址不一致；另發現該平台在13家商户未上傳營業執照或食品經營許可證的情況下給予審核通過，允許其在平台內開展網絡餐飲服務活動，共違法收取技術服務費46萬元；上海拉扎斯信息科技有限公司未履行平台審查義務，未發現平台內經營者“望京燒烤”更換後的營業執照與食品經營許可證載明的經營場所不一致，也未核實並發現其實際經營地址與公示信息不一致，長期為其提供服務，直至輿情曝光，違法所得10.63萬元。
2024年12月，北京市市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》有關規定，分別給予上述兩家外賣平台運營商警告、沒收違法所得並處罰款20萬元的行政處罰。
外賣平台涉及千家萬户，是網絡餐飲服務的重要組成部分，相關企業應嚴格遵守食品安全法律法規，認真履行平台審查義務，確保入駐商家證照資質真實有效。然而，上述兩起案件中，外賣平台審核鬆懈，導致“幽靈外賣”現象出現，擾亂市場秩序，侵害消費者權益。市場監管部門依法進行處罰，督促平台落實主體責任，促進行業規範發展，維護公平競爭的市場秩序。
七、上海市嘉定區市場監管局查處上海明富建設集團有限公司、李某某、陳某某生產銷售侵犯註冊商標專用權的商品系列案
2024年12月，根據權利人舉報，嘉定區市場監管局依法對上海明富建設集團有限公司進行檢查。經查，當事人通過微信購進234桶假冒“立邦”註冊商標的油漆，用於建築工程包工包料承攬業務，違法經營額3.28萬元。2025年2月，嘉定區市場監管局依據《中華人民共和國商標法》有關規定，給予當事人沒收侵權商品234桶、罰款1.5萬元的行政處罰。
為進一步查清上游供貨商，嘉定區市場監管局與公安機關聯合辦案，一舉搗毀李某某、陳某某的3處製假窩點，依法查扣侵犯“立邦”“多樂士”“德愛威”“三棵樹”等註冊商標專用權的商品，以及用於違法生產的封口機、攪拌機等加工工具。經查，李某某生產侵犯註冊商標專用權的商品1915件，違法經營額8.04萬元；陳某某生產侵犯註冊商標專用權的商品1215件，違法經營額20.15萬元。因涉案貨值金額較大，李某某、陳某某的行為涉嫌構成犯罪，嘉定區市場監管局分別於2024年12月、2025年1月，依法將案件移送公安機關。
本系列案的查辦，跨部門執法協作機制發揮了重要作用。公安機關的提前介入和商標權利人的深度參與，為線索排摸、證據固定、辨認鑑定、準確定性提供了有力支撐，實現了從製假到售假的全鏈條打擊，進一步壓縮了製假售假者的生存空間。
八、山東省聊城市東昌府區市場監管局查處聊城市華衡檢測有限公司違法向社會出具檢測報告案
2024年11月，聊城市東昌府區市場監管局依法對聊城市華衡檢測有限公司立案調查。經查，當事人在其檢驗檢測機構資質認定證書註銷之後，出具了308份帶有CMA標誌的檢測報告，違法所得5.14萬元。
2025年1月，聊城市東昌府區市場監管局依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》等有關規定，給予當事人罰沒款合計8.14萬元的行政處罰。
檢驗檢測機構出具的檢測數據、結果，是各類生產經營活動和社會管理的重要依據，其合法性與真實性至關重要。本案的查辦，打擊了檢驗檢測弄虛作假行為，促進檢驗檢測行業規範發展。
九、甘肅省慶陽市市場監管局查處正寧縣正周加油站使用未經批准而改動的燃油加油機、破壞計量器具準確度案
2024年10月，慶陽市市場監管局對正周加油站進行日常檢查時發現，當事人使用的燃油加油機計控主板與指示裝置之間接有含微處理器的電路板。經查，2024年4月23日至10月21日，當事人使用了5台未經批准而改動並且破壞了計量器具準確度的燃油加油機，違法所得78.68萬元。
2025年1月，慶陽市市場監管局依據《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細則》《加油站計量監督管理辦法》有關規定，給予當事人沒收燃油加油機5台及非法安裝的電路板10個、罰沒款合計78.87萬元的行政處罰。
加油機計量作弊直接關乎廣大消費者切身利益。嚴厲打擊加油機計量作弊違法行為，有利於增強成品油零售行業守法、誠信經營意識，維護廣大燃油消費者合法權益。
十、江蘇省南通市如東縣市場監管局查處南通楷瑞建設工程有限公司銷售偽劣灶具案
2024年8月，根據監督檢查線索，如東縣市場監管局對南通楷瑞建設工程有限公司銷售的家用燃氣灶具和專用燃氣管進行檢查。經查，當事人銷售的279台家用燃氣灶具不符合《家用燃氣灶具》（GB16410）要求，140根專用燃氣管的長度項目不符合《燃氣用具連接用金屬包覆軟管》（CJ/T490）要求，為不合格產品，貨值金額合計6.5萬元。
2025年1月，如東縣市場監管局依據《中華人民共和國產品質量法》有關規定，給予當事人沒收燃氣灶具278台、燃氣軟管138根，罰沒款合計7.77萬元的行政處罰。同時，依法將當事人涉嫌犯罪問題移送公安機關，將上游經銷商違法情況通報屬地市場監管部門。
本案的燃氣灶具及配件用於農村鎮區低保户的免費安裝項目，屬於重點民生實事項目，質量安全紅線不容觸碰。市場監管部門對危及生命安全的不合格燃氣灶具和燃氣管採取“零容忍”態度，通過嚴格執法，及時消除風險隱患，守住安全底線。
（總枱央視記者 王婧）