工信部：有序推進衞星通信業務開放

科技日報記者 崔爽

記者27日從工業和信息化部獲悉，該部印發《關於優化業務准入促進衞星通信產業發展的指導意見》（以下簡稱《意見》），以深化衞星通信准入制度改革，促進衞星通信產業高質量發展。

《意見》提出到2030年，衞星通信管理制度及政策法規進一步完善，產業發展環境持續優化，各類經營主體創新活力充分迸發，基礎設施、產業供給、技術標準、國際合作等綜合發展水平顯著提升，手機直連衞星等新模式新業態規模應用，發展衞星通信用户超千萬，推動衞星通信充分融入新發展格局。

工業和信息化部有關負責人表示，當前，衞星互聯網發展勢頭迅猛，天地融合已成為信息通信技術產業發展的重要趨勢和特徵，手機、汽車、無人機等直連衞星創新探索活躍，衞星通信正在由專業領域向大眾領域快速普及延伸，有望形成新的經濟增長點。

《意見》圍繞促進衞星通信產業高質量發展，從有序擴大市場開放、持續拓展應用場景、培育壯大產業生態、優化電信資源供給、加強衞星通信監管、提升協同推進合力等六方面提出一系列舉措。

《意見》提出，支持低軌衞星互聯網加快發展，帶動產業鏈上下游協同創新，實現全球範圍內寬帶網絡覆蓋；支持電信運營商開展終端設備直連衞星業務，通過共建共享等方式充分利用高低軌衞星資源，加快推動衞星通信應用由專業領域向大眾領域普及延伸；組織開展衞星物聯網商用試驗，研究設立新型衞星通信業務，進一步擴大向民營企業開放。

《意見》強調，持續開展衞星通信關鍵核心技術攻關和產品研製，增強基礎元器件、芯片、關鍵終端設備產品等供給水平，提升衞星通信技術性能，降低用户使用成本。促進衞星通信、5G/6G、人工智能等新一代信息通信技術深度互融，加快推進非地面網絡（NTN）等衞星通信技術創新發展。

上述負責人表示，將通過支持國有衞星通信企業加快發展低軌衞星互聯網，支持電信運營商開展手機等終端設備直連衞星業務，支持民營企業探索衞星物聯網等新型衞星通信業務，分業務、分階段、分步驟有序推進衞星通信業務開發。要充分發揮衞星通信優勢，支持衞星通信在應急通信、數字惠民等傳統領域的應用。加強衞星通信與新一代信息基礎設施交叉融合，推動手機、汽車、飛機等直連衞星，大力發展大眾化衞星通信應用。