習主席提出全球治理倡議

【環球時報綜合報道】9月1日上午，上海合作組織成員國元首理事會第二十五次會議在天津梅江會展中心舉行。中國國家主席習近平指出，上海合作組織成立24年來，成員國秉持互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”，共享機遇、共謀發展，取得一系列開創性成果、歷史性成就，樹立了新型國際關係的典範。9月1日下午，“上海合作組織+”會議在天津梅江會展中心舉行。習近平指出，中方願同各國一道，推動構建更加公正合理的全球治理體系，攜手邁向人類命運共同體。為此，習近平提出全球治理倡議。他強調，面對加速演進的世界百年未有之大變局，上海合作組織要發揮引領作用，為維護世界和平穩定貢獻“上合力量”，為推動全球開放合作展現“上合擔當”，為弘揚全人類共同價值作出“上合示範”，為捍衞國際公平正義採取“上合行動”，當好踐行全球治理倡議的表率。中共中央政治局委員、外交部長王毅1日回答記者問及全球治理倡議對解決全球性問題和挑戰的現實意義時表示，今年是世界反法西斯戰爭勝利和聯合國成立80週年。在這個承前啓後的特殊歷史年份，習近平主席鄭重提出全球治理倡議，為加強和完善全球治理進一步貢獻中國智慧、提出中國方案。

“凝聚上合力量，完善全球治理”

9月1日上午，國家主席習近平主持上海合作組織成員國元首理事會第二十五次會議並發表題為《牢記初心使命　開創美好未來》的重要講話。

習近平指出，上海合作組織率先建立邊境地區軍事領域信任機制，最早採取打擊“三股勢力”多邊行動，維護了地區和平安寧；率先啓動共建“一帶一路”合作，使地區發展繁榮動力更加充足，立體互聯互通網絡更加完善；率先締結長期睦鄰友好合作條約，宣告世代友好、永不為敵，促進了各成員國人民相親、民心相通；率先提出共商共建共享的全球治理觀，踐行真正的多邊主義，為促進世界和平與發展發揮了積極作用。

習近平強調，上海合作組織已經成長為世界最大區域組織，國際影響力和感召力日益增強。展望未來，各成員國仍須遵循“上海精神”，腳踏實地砥礪奮進，更好發揮組織功能。

9月1日下午，習近平主持“上海合作組織+”會議並發表題為《凝聚上合力量　完善全球治理》的重要講話。

習近平指出，歷史告訴我們，越是困難時刻，越要秉持和平共處的初心，堅定合作共贏的信心，堅持在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展。中方願同各國一道，推動構建更加公正合理的全球治理體系，攜手邁向人類命運共同體。

為此，習近平提出全球治理倡議：

第一，奉行主權平等。堅持各國無論大小、強弱、貧富，都在全球治理中平等參與、平等決策、平等受益。推進國際關係民主化，提升發展中國家的代表性和發言權。

第二，遵守國際法治。全面、充分、完整遵守聯合國憲章宗旨和原則等公認的國際關係基本準則，確保國際法和國際規則平等統一適用，不搞“雙標”，不將少數國家的“家規”強加於人。

第三，踐行多邊主義。堅持共商共建共享的全球治理觀，加強團結協作，反對單邊主義，堅定維護聯合國地位和權威，切實發揮聯合國在全球治理中不可替代的重要作用。

第四，倡導以人為本。改革完善全球治理體系，保障各國人民共同參與全球治理、共享全球治理成果，更好應對人類社會面臨的共同挑戰，更好彌合南北發展鴻溝，更好維護世界各國共同利益。

第五，注重行動導向。堅持系統謀劃、整體推進，統籌協調全球行動，充分調動各方資源，打造更多可視成果，以務實合作避免治理滯後和碎片化。

習近平最後強調，中方願同各方一道，勇擔大義、篤行大道，弘揚正確二戰史觀，堅定維護二戰勝利成果，讓推進全球治理體系變革、推動構建人類命運共同體的成果更多更好造福全人類。

“負責任大國的積極應對”

與會各方高度評價、積極支持習近平主席提出的全球治理倡議。據俄塔斯社1日報道，俄總統普京在“上海合作組織+”會議上表示，俄方支持習近平主席提出的全球治理倡議，並有意同中方就此進行具體探討。

白通社1日稱，對於習近平主席提出的全球治理倡議，白俄羅斯總統盧卡申科表示全力支持，並表示該倡議正是當今國際關係發展中急需的，白方願在上合組織和聯合國等框架下參與該倡議。

據哈通社1日報道，哈薩克斯坦總統託卡耶夫高度評價習近平主席提出的全球治理倡議，表示該倡議藴含着對國際社會發展前景的長遠展望，與旨在構建更加公平和可持續的世界秩序的共同努力相輔相成。

北京大學國際戰略研究院院長於鐵軍1日接受《環球時報》記者採訪時表示，當今全球變亂交織，國際格局加速演進，此前我們一直關注的“四大赤字”——和平赤字、發展赤字、安全赤字與治理赤字依然嚴峻。出於大國擔當與責任，我國此前已先後提出全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議。此次習主席提出全球治理倡議，是對前期三大倡議的接續與深化，圍繞全球治理這一關鍵議題，系統闡述了五點主張，形成體系性的表述，展現出深入的思考與實踐路徑。

於鐵軍表示，當下，在傳統安全領域，俄烏衝突、中東形勢持續動盪；非傳統安全方面，氣候變化等問題日益緊迫，美國“退羣”等行為加劇了國際治理困境，聯合國等國際組織面臨嚴峻挑戰。在此形勢下，如何貢獻中國智慧、提供中國方案成為關鍵。廣大發展中國家普遍表達了改革國際體系和國際秩序的迫切願望，作為負責任大國，中國理應積極應對。

“上合正打造一個繁榮、安全的歐亞大陸”

1日，中共中央政治局委員、外交部長王毅向記者介紹本屆峯會取得的八大成果：制定了上合組織未來10年發展戰略；發出了捍衞二戰勝利成果的正義聲音；表明了支持多邊貿易體制的公正立場；落地了上合組織應對安全威脅與挑戰綜合中心及其信息安全中心等“四個安全中心”；做出了成立上合組織開發銀行的政治決定；設立包括中國—上合組織能源、綠色產業、數字經濟在內的6個務實合作平台；制定了6項高質量發展行動計劃，峯會發表關於促進能源可持續發展、綠色產業、數字經濟、人工智能、科技創新合作5份聲明，加上正在積極推進的中國—上合組織國家經貿合作高質量發展行動計劃；推動上合組織改革實現新的突破，天津峯會決定將上合組織觀察員國和對話夥伴合併為統一的“上合組織夥伴”。峯會還決定接收老撾為夥伴，上合組織大家庭成員增至27個，志同道合的隊伍繼續壯大。

上海國際問題研究院國際戰略與安全研究所副所長趙隆9月1日接受《環球時報》記者採訪時表示，此次峯會規模是上合組織成立以來最大的、成果也是最顯著的，標誌着上合組織邁向新階段。首先，頂層設計更加系統，上合組織正加快從單一功能合作平台向綜合性區域組織轉型。其次，務實合作導向更加突出。成立四個中心，推動成立上合組織開發銀行等，表明合作正從倡議型轉向制度型。最後，峯會傳遞反對單邊主義、保護主義和冷戰思維的立場，呼籲堅持聯合國為核心的多邊體系。

卡塔爾半島電視台的評論指出，如今的上合峯會凸顯上合組織從安全走向經濟與全球治理的擴展進程。巴基斯坦聯合通訊社也表示，天津峯會標誌着一個轉折點——它彰顯出上合組織已從區域安全論壇，逐步發展成為涵蓋歐亞大陸乃至更廣泛地區，在經濟、科技與文化領域開展合作的強大平台。地緣政治分析人士桑巴爾表示：“中國與上合組織其他成員國正共同打造一個繁榮、安全的歐亞大陸。上合組織影響力的不斷提升表明，多邊合作完全能夠成為維護全球穩定、推動全球發展的真正力量。”

西班牙埃爾卡諾皇家研究所高級研究員米格爾·奧特羅告訴該國媒體《國家報》，中國正以事實為依據、以自身範例和發展為證，向世界表明：這種不同於西方的發展模式以及與世界其他國家建立更務實、更少意識形態化的關係，正在取得成效。

【環球時報赴天津特派記者 李萌 尹野平 環球時報駐俄羅斯、埃及特派記者 肖新新 黃培昭 環球時報記者 唐亞】