主力出口產品承壓，後續談判仍處僵局，關税衝擊令8月韓對美出口驟降12%
作者：黎枳银
【環球時報駐韓國特約記者 黎枳銀】9月1日，韓國公佈的數據顯示，8月對美出口錄得自2020年5月疫情衝擊以來的最大跌幅，鋼鐵、二次電池等主力行業全面受壓，凸顯美國政府高關税政策的衝擊效應正逐步顯現。同時，韓國最新制造業採購經理指數（PMI）也顯示，製造業活動連續7個月萎縮。韓媒指出，雖然韓美兩國已於7月30日達成貿易協議，美國將韓國“對等關税”從25%下調至15%，但有人擔憂由此帶來的衝擊才剛剛開始。 而韓美圍繞3500億美元投資承諾的分歧也給未來經貿關係蒙上陰影。
15項對美出口主力品類中，11項出現下滑
據韓國產業通商資源部（下簡稱“產業部”）9月1日發佈的《8月進出口動向》報告，韓國8月出口額為584億美元，同比增長1.3%，連續3個月保持增長。
而在主要市場中，韓國對美出口因汽車、通用機械、鋼鐵等主力產品出口承壓，同比下降12.0%至87.4億美元。此前，韓美兩國在7月底達成貿易協議，決定將關税從25%降至15%。該協議原定於8月7日生效，但截至目前美國尚未下達正式行政命令，韓國產汽車仍面臨25%的高關税。
數據顯示，在韓國對美15大主力出口品類中，有11項出現下滑。其中鋼鐵同比驟降32.1%，成為受衝擊最嚴重的領域；普通機械下降12.8%；二次電池下降23.7%；適用25%關税的汽車和汽車零部件出口分別下滑3.5%和14.4%。
韓國《中央日報》稱，今年 6 月（-0.7%）和 7 月（1.5%）韓國對美出口雖受關税影響仍表現相對穩健。而8月份是韓國兩年來首次對美月度出口額跌破90億美元。韓國產業部貿易政策官徐嘉嵐分析稱，此前達成的關税協議與韓美首腦會談未能立即緩解貿易壓力，特朗普政府加徵關税的影響正隨着時間推移逐漸顯現。報道進一步稱，若美方繼續拖延達成的關税協議，韓國企業遭受的損失恐將持續擴大。
據韓國銀行（央行）預測，特朗普政府的貿易不確定性將導致韓國GDP增長率今年下降約 0.13 個百分點、明年下降約 0.16 個百分點。上月 29 日，韓央行將韓國今年GDP增長率預估為 0.9%。報告認為，這種不確定性不僅壓制出口動能，也抑制經濟主體信心，從而對韓國經濟整體產生傳導效應。
半導體出口環境也面臨惡化
另一方面，未被美國列入加徵關税清單的對美半導體出口，因數據中心等 AI 基礎設施建設的需求增長，上月出口額達8.1億美元，同比激增 56.8%。不過有分析認為，這可能是美國加徵半導體關税前企業提前備貨帶來的暫時性需求。即便美國未來給予韓國最惠國待遇，半導體關税税率預計至少達 15%，出口環境惡化在所難免。
韓國貿易協會國際貿易通商研究院院長張相植指出：“半導體的景氣階段短期內會持續，但如果美國開始徵收品目關税，目前的出口上升勢頭很可能會有所放緩。”
在關税不確定性和全球貿易風險持續加重之際，韓國製造業的景氣狀況也同步惡化。數據顯示，韓國8月製造業PMI為48.3，連續7個月低於榮枯線50，顯示製造業總體處於收縮區間。
韓國產業通商資源部第一次官文慎鶴在接受韓聯社TV採訪時直言，未來出口條件不容樂觀。關税衝擊、保護主義擴散以及全球供應過剩，都可能惡化韓國出口環境。有韓國外交消息人士警告，僅汽車關税已構成強壓，若再覆蓋半導體和醫藥品，打擊力度將增加3倍。
3500億美元對美投資承諾陷入膠着
同時，韓美圍繞3500億美元投資承諾的分歧令雙邊經貿關係雪上加霜。據悉，美方表示需看到韓國為降低關税承諾的3500億美元投資具體實施方案後，才會考慮履行承諾下調汽車關税。
《韓民族日報》報道稱，韓國政府計劃將其中1500億美元投向造船業，其餘2000億美元用於半導體、核電、電池、生物和核心礦物等戰略產業，並強調直接投資不足5%，大部分為擔保額度。但特朗普政府堅持要求韓國提供“可自由支配的資金”，相當於讓韓國開可任意填寫的“空白支票”（由美方決定用途），導致談判陷入僵局。
《中央日報》稱，這一分歧也是韓美首腦會談未能發表成果文件的原因之一。美方要求在3500億美元投資中大幅提高直接投資比重，明確3500億美元投資的執行方式，並表示如果不接受這一條件，就不會把汽車關税等內容寫入文件，結果雙方未能達成共同聲明。
美國商務部長盧特尼克在接受美國CNBC電視台採訪時甚至揚言，韓國和日本的資金將共同構成9000億美元的“國家經濟安保基金”，用於美國基礎設施建設。此番言論引發韓國輿論反彈，政府人士直言“談判中從未出現過這種概念”，認為美國單方面公開投資方案是施壓手段。
韓汽車業人士稱，汽車業與眾多零部件供應商相互關聯，即便虧損也無法立即停止生產和出口，若最終協議遲遲無法落地，韓國汽車“賣得越多，虧損越多”的困境將難以緩解。徐嘉嵐表示：“若關税下調時間推遲，最終只能通過提高出口產品價格來應對，可能進一步引發需求萎縮等負面影響。”