張文生：一箇中國是二戰勝利成果，必須得到維護

編者按：在隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80週年之際，《環球時報》與外交學院聯合發佈《走向命運與共：從抗戰精神到全球倡議》報告，從踐行四大全球倡議、構建人類命運共同體的視角，深入剖析第二次世界大戰對全球秩序的深刻影響，以及二戰歷史對推動全球治理體系改革完善的寶貴啓示。

台灣是中國不可分割的一部分，這是二戰後世界各國的共識，是中國人民抗日戰爭勝利的成果，是二戰後確定的國際秩序，這個成果必須得到維護。

*首先，《開羅宣言》確立了台灣歸還中國的國際法基礎。*1895年，在甲午戰爭失敗後腐敗無能的清政府被迫簽署了《馬關條約》，把寶島台灣和澎湖割讓給了日本，致使台灣同胞在日本殖民統治下屈辱地生活了50年時間。抗日戰爭全面爆發後，團結一致的中華民族決心收復失土。1943年11月下旬，中美英三國首腦在開羅召開會議，中國代表團提出了“戰後決定收回台灣、澎湖”的要求，得到了美英兩國的承認和支持。12月1日，中美英正式發表《開羅宣言》，明確宣告：“三國之宗旨，在剝奪日本自從1914年第一次世界大戰開始後在太平洋上所奪得或佔領之一切島嶼，在使日本所竊取於中國之領土，例如東北四省、台灣、澎湖列島等，歸還中國。”

*其次，《開羅宣言》得到《波茨坦公告》的確認。*1945年，世界反法西斯戰爭的重心轉移到東方。為了迅速結束對日作戰，1945年7月26日，中美英三國發表了共同簽署、蘇聯也於後來加入的《促令日本投降的波茨坦公告》，即《波茨坦公告》，進一步肯定了《開羅宣言》的法律效力。其第八條規定，“開羅宣言之條件，必將實施；而日本之主權，必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內”。8月14日，日本政府照會美英蘇中四國政府，宣佈接受《波茨坦公告》。

戰後，中國政府依據《開羅宣言》與《波茨坦公告》，從法律與事實上完成了收復台灣的有效程序與實質內容。1946年1月12日，國民政府發佈“恢復台灣同胞國籍令”。可見，台灣光復是二戰後公認的國際秩序，理當得到堅持與維護。

*再次，《開羅宣言》與《波茨坦公告》的國際法效力不容置疑。*台灣從1945年迴歸祖國之後就是中國的一個省，是中國不可分割的一部分，這就是台灣確定的政治地位。一箇中國原則是國際關係基本準則，是國際社會共識。這個事實及其歷史與法理依據清清楚楚。近年來，少數“台獨”分子還試圖從形式上質疑《開羅宣言》與《波茨坦公告》的法律效力。然而，權威的國際法著作《奧本海國際法》指出：“國際協定可以有各種各樣的名稱，如條約、協定、文件、公約、宣言和議定書。這些名稱並沒有一貫的用法。雖然名稱可能表明當事各方對一項文件所給予的重要性，但名稱本身並不在國際上影響文件的拘束力或其被認定為條約的特性。”《奧本海國際法》還進一步指出：“除了上面所提及的較為明顯的各種文件之外，甚至一項未經簽署和草簽的文件，如新聞公報，也可以構成一項國際協定。” 《開羅宣言》不僅具有書面形式，而且得到各國首腦的明確同意。更何況，《開羅宣言》此後得到中美英三國簽署、蘇聯加入的《波茨坦公告》的進一步確認；日本簽字的投降書也明確表示接受《波茨坦公告》的條款。 

一些人還想歪曲聯合國大會2758號決議，認為該決議沒有解決台灣地位問題。我們必須指出，中國是二戰的戰勝國，收復了中國領土台灣和澎湖列島，重新行使對台灣及其附屬島嶼的全部主權。捍衞一中原則是維護戰後國際秩序的題中之義。今天任何勢力妄圖炒作“台灣地位未定論”，都是蓄意歪曲台灣問題的性質，挑戰國際法和國際秩序。中國終將統一也必將統一的大勢不可阻擋。（作者是廈門大學台灣研究院副院長、教授）