商務部公佈首例反規避調查裁決，專家：決定合規合法，符合世貿組織規則

【環球時報綜合報道】9月3日，商務部裁定，美國光纖生產商和出口商通過改變貿易模式的方式向中國出口相關截止波長位移單模光纖（以下簡稱G.654.C光纖），不具有充分的商業合理性，削弱了現行反傾銷措施的實施效果，構成對原產於美國的進口非色散位移單模光纖（以下簡稱G.652光纖）反傾銷措施的規避。決定自2025年9月4日起至2028年4月21日，將原產於美國的進口G.652光纖現行33.3%—78.2%的反傾銷税税率適用於原產於美國的進口G.654.C光纖。

中國世界貿易組織研究會副會長霍建國4日告訴《環球時報》記者，商務部決定對美企實施反規避措施合規合法，符合世貿組織規則，目的是保護國內產業不受國外不公平貿易的損害。

商務部新聞發言人4日表示，2025年3月4日，應國內企業申請，商務部對原產於美國的進口G.654.C光纖發起反規避調查，為中國首起反規避調查。經過調查，證據顯示，美國出口商通過對華出口G.654.C光纖，規避了中國對美非色散位移單模光纖產品的反傾銷措施。根據調查結果，商務部發布公告，決定自2025年9月4日起實施反規避措施。

早在2011年4月21日，商務部決定對美國G.652光纖徵收為期5年的反傾銷税，2017年4月22日起，繼續徵收5年的反傾銷税。2018年7月10日，税率調整為33.3%—78.2%。2023年4月22日起，商務部宣佈對這一反傾銷措施繼續實施5年。     

今年3月，國內產業稱，美國光纖生產商或出口商，利用G.654.C光纖與G.652光纖之間具有高度兼容性、相似性和相互替代性的特點，將G.652光纖以G.654.C光纖的名義出口至中國，改變了向中國出口的貿易模式，規避我國對G.652光纖適用的反傾銷措施，嚴重削弱了反傾銷措施的實施效果。應國內產業申請，商務部決定發起調查。商務部發言人強調，立案後，該部依法依規開展了調查，調查程序公開透明，充分保障了各利害關係方的權利。（倪浩）