【解局】金磚國家領導人的這場線上峯會為何引人關注？

【環球時報-環球網報道 記者 李萌 陳青青 丁雅梔】9月8日，巴西召開金磚國家領導人線上峯會，各國領導人就加強和改革世貿組織、應對貿易保護主義、支持多邊主義等議題展開討論，習近平主席發表重要講話。多名專家8日對《環球時報》記者表示，本次金磚國家領導人線上峯會在全球貿易保護主義抬頭、多邊主義面臨挑戰的背景下召開，各方期待通過加強協調、深化合作，進一步推動市場開放，為全球經貿的穩定恢復和強勁復甦做出更大貢獻，尤其是習主席提出的三點建議更是凸顯了本次線上峯會的主基調。

專家：習主席提出的三點建議凸顯本次線上峯會的主基調

據新華社報道，習近平主席8日在金磚國家領導人線上峯會講話時表示，當前，世界百年變局加速演進，霸權主義、單邊主義、保護主義甚囂塵上。個別國家接連發起貿易戰、關税戰，嚴重衝擊世界經濟，嚴重損害國際貿易規則。在這一重要關頭，金磚國家作為全球南方第一方陣，要堅持弘揚開放包容、合作共贏的金磚精神，共同捍衞多邊主義，維護多邊貿易體制，推進“大金磚合作”，攜手構建人類命運共同體。

習近平主席在講話中提出3點建議：第一，堅持多邊主義，捍衞國際公平正義。第二，堅持開放共贏，維護國際經貿秩序。第三，堅持團結合作，凝聚共同發展合力。打鐵必須自身硬。把自己的事辦好了，才能更好應對外部挑戰。習主席表示，疾風知勁草，烈火見真金。只要我們擔當作為、守望相助，金磚這艘大船就一定能夠經受住國際風雲變幻的考驗，始終行穩致遠。

北京師範大學政府管理學院教授、金磚國家合作研究中心主任王磊8日接受《環球時報》記者採訪時表示，習主席的講話始終緊扣一個主題，即金磚國家要“團結合作，砥礪前行”。在當前全球百年變局加速、經貿領域個別國家推行貿易保護主義和排他主義政策，對全球經濟復甦造成嚴重危害的背景下，金磚國家作為新興市場和全球南方國家的代表，首當其衝受到了影響。金磚國家有必要通過團結合作，為維護全球多邊主義的公正公平做出自己的貢獻。習主席的講話立意高遠，尤其是提出的三點建議更是凸顯了本次線上峯會的主基調——捍衞國際公平正義、維護國際經貿秩序和凝聚共同發展合力。

王磊告訴記者，中國在金磚國家合作中扮演着關鍵角色，不僅引領合作方向，還通過提供公共產品和理念，推動合作機制，助力金磚國家發展。隨着合作深入，中國也在不斷調整自身定位，以適應新任務和挑戰。未來，中國將秉持引領作用，為金磚國家及全球南方國家合作貢獻更具前瞻性的理念和方案，推動金磚合作邁向新階段，促進共同發展。

“如何應對貿易保護主義或成討論重點”

據彭博社8日報道，一名瞭解情況的巴西政府官員透露，8日的線上峯會定於巴西當地時間上午9時開始，將持續數個小時。會議不對媒體開放，會議結束時不會發表聯合聲明。彭博社此前援引知情人士的話報道，巴西總統盧拉呼籲召開此次會議，不僅是為了討論美國當前的關税政策，也是為了號召主要新興市場國家領導人支持多邊主義。

中國國際問題研究院研究員王友明8日接受《環球時報》記者採訪時表示，本次金磚國家領導人線上峯會的議題設置較為廣泛。從巴西方面釋放的信息來看，除反對貿易保護主義和單邊主義、堅持多邊主義外，還會涉及應對氣候變化、聯合國改革、國際金融機構改革等問題。但核心仍然是如何應對當下盛行的貿易保護主義。

王磊告訴記者，此次金磚國家領導人線上峯會有兩個重要背景，一是金磚國家今年年初正式實現了第三次擴員，目前的“大金磚合作”成員國、夥伴國，以及合作機制都有了新的重大變化，尤其是今年7月舉行了金磚國家領導人里約熱內盧會晤，對今後的金磚合作發展具有重大的現實意義。通過此次線上峯會，能把金磚合作未來整體的發展方向進一步錨定，為金磚合作達成更多務實成果，推動金磚合作就重大的全球政治、經濟、安全議題提出新的代表全球南方國家的方案。

二是今年以來，美國政府採取的一些不公正不合理、充滿霸權和排他性質的關税舉措，對世界，尤其是對全球南方國家中的巴西、印度、南非、中國等新興國家造成了重要傷害。作為全球南方國家，也是金磚國家內部最重要的幾個核心成員，巴西和中國等能夠團結金磚國家和全球南方做出進一步的政策協調，並且為推動全球治理走向更加公平公正方向發展，做出金磚國家的努力。探討金磚國家如何有效應對不公正關税政策，是此次線上峯會的焦點議題之一。

印度《第一郵報》8日發表文章稱，由於關税問題對印度和巴西都構成沉重負擔，預計此次峯會將聚焦如何緩解保護主義的影響，並重申對基於規則的多邊貿易的支持。此次峯會的重要性體現在多個方面，凸顯了華盛頓的關税政策如何迫使新興經濟體在貿易問題上更緊密地協調。

攜手維護多邊主義，加強新興市場合作

自今年7月以來，美國陸續宣佈對巴西、印度加徵關税，使得兩國商品面臨高達50%的關税；對南非加徵30%的“對等關税”。與此同時，中美之間“關税休戰”繼續延長至11月。

印度《第一郵報》稱，此次會晤正值美國實施全面關税措施的背景下。這些關税擾亂了新興市場的貿易往來。巴西官員表示，儘管數百種產品被排除在華盛頓的關税之外，但農業和製造業等核心行業仍受到影響。對印度而言，在印度努力穩定國內燃油價格之際，對從俄羅斯進口的原油額外徵收25%的關税可能會加劇其能源安全問題。

王磊認為，面對關税政策背後的貿易保護主義抬頭，金磚國家的基本立場是希望能夠在以世貿組織為核心的全球多邊貿易體系的大框架下，推動全球合作，促進開放。

他認為，金磚國家如何團結內部成員，進一步推動市場開放，就投資、貿易以及創新等新的領域達成更多內部共識，通過各新興市場之間的合作，為全球經貿的穩定恢復和強勁復甦做出更大貢獻，是金磚國家一直以來堅持的一個大的方向。今天金磚國家作為全球南方的第一方陣，也特別強調要進一步加強南南合作，在全球南方的大的框架之下，金磚內部團結新的一些夥伴，能夠促進全球南方內部市場的更加有效的合作。

中國外交部發言人8日在例行記者會上表示，金磚合作機制是新興市場國家和發展中國家團結合作重要平台。面對當前單邊主義、保護主義蔓延，金磚國家攜手維護多邊主義，捍衞公平正義，促進共同發展，成為國際事務中積極、穩定、向善的力量。

專家：金磚國家不針對任何第三方國家

一些國際媒體注意到，此次線上峯會恰逢上海合作組織天津峯會之後。在上合組織天津峯會上，習近平主席提出了“全球治理倡議”，呼籲各國攜手構建更加公正合理的全球治理體系。一些觀察人士表示，全球治理倡議反映了大多數國家，尤其是發展中國家的訴求。

王磊對《環球時報》記者表示，一直以來，中國在金磚合作中扮演着至關重要的作用，展望未來，中方仍將強調通過金磚內部的合作，促進全球治理體制變得更加公平公正，實現建設性變革，取得更多務實的合作成果。

外交學院教授李海東8日接受《環球時報》記者採訪時表示，本次金磚峯會的內容聚焦國際形勢重大議題，集中展現了全球南方國家或發展中國家的立場表達與利益捍衞。這表明，金磚國家及所代表的全球南方國家羣體，正以羣體性力量密集展現對國際重大議題的立場、捍衞自身發展權利，並提出關於全球治理體系完善方向的關鍵性主張。在當前變亂交織的國際形勢下，全球南方國家已成為維護秩序穩定、推進繁榮及確保經濟一體化進程不逆轉的堅定保障與支撐力量。

觀察人士表示，從2023年的約翰內斯堡峯會到2024年的喀山峯會，再到今年的里約熱內盧峯會，金磚國家機制不斷拓展，引入了“金磚+”和夥伴國等機制，增強了發展中國家的話語權。

王友明表示，金磚國家不針對任何第三方國家，因為金磚成立的初衷是不針對、不抗衡和不取代。目的是為了促進發展中國家的合作，而不是結成對抗集團。

印度媒體稱，在貿易爭端日益被武器化的全球環境下，金磚國家領導人線上峯會提醒世界，新興經濟體不能保持被動。金磚國家如何應對這一時刻，將為多邊主義的未來和南南合作的韌性發出重要信號。