資深財長被撤換,印尼總統大規模內閣改組引解讀
作者:曹师韵
【環球時報駐印度尼西亞特派記者 曹師韻】“基金經理們毫不諱言地表示,穆麗亞妮是他們投資這個東南亞最大經濟體的原因。”彭博社9日報道稱,穆麗亞妮突然被撤去印度尼西亞財政部長職務令全球投資者對該國市場感到不安。9月8日,印尼總統普拉博沃宣佈自去年10月上任以來的首次大規模內閣改組,其中,財政部長穆麗亞妮被撤換,尤其成為關注焦點。新加坡《聯合早報》報道稱,就在8月底,印尼爆發大規模示威,對政府財政分配和税制不滿的民眾將怒火對準穆麗亞妮,她的私邸也遭劫掠。事後,坊間開始流傳穆麗亞妮可能離開內閣的消息。
外界驚訝更換財長
穆麗亞妮是印尼任職時間最長的財政部長之一,自2005年首次被時任總統蘇西洛·班邦·尤多約諾任命後,她先後在蘇西洛、佐科和普拉博沃三任總統內閣中擔任財政部長達14年。外媒報道稱,她在任期間推動税制改革,助印尼渡過全球金融危機和新冠疫情等挑戰。

《印度尼西亞商報》《雅加達郵報》等媒體報道稱,此次內閣改組發生在國內局勢緊繃之際。8月底,印尼爆發大規模示威,穆麗亞妮位於雅加達附近地區南唐格朗的住宅遭到洗劫和破壞。事件過後,外界流傳她可能辭職,曾引發印尼股票和債券市場大幅拋售。9月1日,穆麗亞妮通過社交媒體回應爭議,並呼籲“讓我們共同守護和建設印尼”,這一表態被投資者解讀為她將繼續留任,從而穩定了市場。正因此前跡象顯示她會留在內閣,此次被撤換令外界感到意外。
印尼國務秘書普拉塞蒂奧·哈迪表示,印尼總統普拉博沃是“基於各種事態發展、意見和持續評估”決定調整內閣名單的。他澄清,關於穆麗亞妮主動辭職的傳聞並不屬實,“她既沒有辭職也沒有被罷免”,並強調“總統擁有任命內閣的權力,經過評估後決定進行人事調整”,呼籲外界尊重並支持總統的決定。
為預算案鋪路?
據彭博社等多家媒體報道,分析人士普遍認為,普拉博沃撤換財政部長既是為安撫因財政分配與税制問題而憤怒的民意,也是為推動其施政議程,特別是為2026年預算案鋪路。印尼財政規定,赤字不得超過GDP的3%,但普拉博沃力推的“免費營養餐”計劃覆蓋超過8000萬人口,勢必增加財政壓力。分析認為,本次撤換凸顯了普拉博沃在推動相關計劃和税制改革中面臨的巨大挑戰。
《聯合早報》援引新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院資深研究員西瓦格的話報道,穆麗亞妮的離任可被視為普拉博沃試圖尋找一位更能配合其旗艦項目的財政部長,從而加大對經濟政策的掌控,“穆麗亞妮與政府有着根本的意見分歧”。
新財長表態
穆麗亞妮被撤換的消息迅速衝擊印尼金融市場。9月8日,印尼基準股指收盤下跌約1.3%,盤中跌幅在當日下午4時左右的內閣改組時段尤為明顯;印尼盾也大幅承壓,9月9日印尼盾兑美元離岸遠期匯率隔夜下跌逾1%,創下5月來的最低水平,印尼央行緊急干預,試圖穩定匯率。
據報道,市場普遍擔憂穆麗亞妮離任後印尼財政政策方向出現不確定性。印尼資本市場觀察員雷迪·奧克塔表示:“財政部長職位的穩定性對印尼財政穩定至關重要,突然更換勢必引發投資者疑慮。”
紐約梅隆銀行投資研究所亞洲宏觀戰略主管阿寧達·米特拉稱,印尼盾可能要承受主要衝擊,直到人們對內閣改組給印尼財政帶來的影響更有信心為止。
據《聯合早報》報道,61歲的新財長普爾巴亞此前是印尼存款保險機構理事會主席。普爾巴亞接受媒體採訪時説,普拉博沃定下的8%經濟增長目標“並非不可能”達到。他承諾會想方設法快速提振經濟,推動公共部門和私企共同參與經濟建設。同時他強調沒必要徵收新税。
報道稱,普爾巴亞似乎有意淡化示威對經濟活動的影響力,表示“我會創造6%到7%經濟增長,示威者會自動消失,他們會三餐温飽,也會忙着找工作,而不是在示威”。