宗海寧：捍衞戰後國際秩序 堅決維護釣魚島主權

2012年9月10日，日本政府不顧中方一再嚴正交涉，宣佈“購買”釣魚島及其附屬的南小島和北小島，實施所謂“國有化”。這是對中國領土主權的嚴重侵犯，也是對歷史事實和國際法理的嚴重踐踏。事件發生13年來，日方在釣魚島問題上仍堅持錯誤立場，根本原因在於其不願正視歷史和現實，不願接受世界反法西斯戰爭勝利成果。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80週年，在這一重要歷史節點，有必要對這一問題再梳理，正本清源。

釣魚島及其附屬島嶼位於中國台灣島的東北部，是台灣的附屬島嶼。中國最先發現、命名和利用釣魚島，並對其實行了長期管轄。無論從歷史、地理還是法理的角度看，釣魚島都是中國的固有領土，中國對其擁有無可爭辯的主權。長期以來，中國對釣魚島主權從未受到質疑和挑戰。

釣魚島問題肇始於日本侵華戰爭，本應隨着日本無條件投降得到解決。1895年，日本在甲午戰爭末期秘密通過內閣決議，將釣魚島非法“編入”版圖，此後通過《馬關條約》割佔台灣島及包括釣魚島在內的所有附屬島嶼。1943年《開羅宣言》和1945年《波茨坦公告》明確規定，日本必須將竊取的中國領土歸還中國，日本主權“限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定之其他小島”。日本在《日本投降條款》中明確接受《波茨坦公告》並承諾履行其中各項規定。這一系列具有國際法效力的文件表明，釣魚島作為台灣附屬島嶼，已同台灣一起迴歸中國。這是二戰勝利成果之一，也是戰後國際秩序的重要組成部分。維護中國對釣魚島的主權，就是捍衞戰後國際秩序。

日本經常拿1951年“舊金山和約”和1971年美日《關於琉球諸島及大東諸島的協定》説事，宣揚對釣魚島非法主張。眾所周知，“舊金山和約”是冷戰背景下，美國等國排除中國締結的單方面對日媾和條約，完全非法無效。更何況，即便是這個片面的“和約”，也明確規定日本放棄對台灣等島嶼的一切權利，這當然包括台灣附屬島嶼釣魚島。此後美國治下的琉球當局擅自將釣魚島納入“管轄”，美又將釣魚島“施政權”“交還”日本，這是私相授受，公然違背戰後安排，完全將地緣政治利益凌駕於國際秩序、國際法治和公理之上。面對中國政府和人民的強烈反對，1971年美國政府不得不發表聲明稱對釣魚島主權歸屬採取中立立場。

上世紀70年代中日邦交正常化時，中國老一輩領導人着眼大局，同日方就將“釣魚島問題放一放，留待以後解決”達成重要諒解和共識。2012年，日本政府背棄兩國共識，對釣魚島實施所謂“國有化”，中國對此進行堅決鬥爭，堅定維護國家領土主權和戰後國際秩序。

時至今日，日本還有一些勢力試圖在釣魚島問題上挑釁滋事，有人甚至企圖以此製造緊張，為實現擴軍強武、突破戰後安排約束的政治圖謀服務。這進一步暴露出他們對侵略歷史不反省、對戰後秩序不遵守、對國際法治不尊重、對地區穩定不負責的嚴重錯誤態度，引起國際社會高度警惕。中國人民將繼續堅定維護釣魚島主權，決不會讓歷史悲劇重演。日本應該正視歷史和現實，恪守兩國領導人重要共識和中日四點原則共識，同中方一道，妥善處理釣魚島問題，走和平發展、睦鄰友好的正道。日本只有這樣做，才是真正對本國、地區和世界負責。