財經觀察：多家科技巨頭落子，印度加快AI發展步伐

【環球時報記者 馬夢陽 環球時報駐巴基斯坦特約記者 姚曉】編者的話：“OpenAI新德里辦事處能否點燃印度成為人工智能（AI）領導者的雄心？”香港《南華早報》近日報道稱，8月，OpenAI在印度推出了全球最實惠的ChatGPT訂閲計劃，並計劃在當地建立數據中心。無獨有偶，該公司的競爭對手——谷歌Gemini和Perplexity AI都為印度用户提供了低成本訂閲計劃或開放免費訪問。多家AI科技企業為何爭相在印度拓展市場、佈局基礎設施？印度政府推動AI發展的步子有多大，有哪些突破，又面臨哪些現實挑戰？

為什麼OpenAI選擇押注印度？

連日來，印度AI領域消息不斷。其中，最為引人關注的是OpenAI尋求在印度建立一個容量至少為1000兆瓦的新數據中心。據彭博社報道，該數據中心有望成為印度境內規模最大的此類設施之一。

OpenAI首席執行官奧爾特曼8月22日在社交媒體上發文稱：“今年晚些時候，我們將在印度開設第一家辦事處！”他進一步介紹説，“人工智能在印度的普及令人驚歎——ChatGPT用户在過去一年增長了4倍。”該公司在印度推出了每月5美元的訂閲套餐，是全球最實惠價格。

彭博社稱，在印度建立一個具有一定規模的數據中心將有助於OpenAI為用户提供定製的AI聊天機器人，並減輕用户對數據傳輸到國外的擔憂。該公司已承諾與印度政府合作，參與價值12億美元的AI項目。

印度電子和信息技術部部長維什瑙對雙方的合作表示歡迎。他上週在社交媒體上發帖稱，印度在由人工智能驅動的下一輪轉型中，佔據“獨特地位”。並補充説：“作為‘印度AI使命’的一部分，我們正在建立一個可信和包容的AI生態系統。”

“為什麼OpenAI在AI人才爭奪戰中選擇押注印度？”美國“Social Samosa”網站3日刊文分析稱，在硅谷進行激烈的人才爭奪戰之際，OpenAI卻瞄準印度市場並積極擴張。目前，印度擁有全球第二大ChatGPT用户羣，佔其全球用户的13.5%。

事實上，包括亞馬遜、微軟在內的科技巨頭都在印度投資了此類設施。印度本土企業同樣積極推動與國際AI巨頭的合作。據美國CNBC網站報道，最近印度信實工業集團宣佈與谷歌、Meta建立新的合作。其中，信實與谷歌將建立一個專門的雲區域，與Meta將成立一家合資企業，通過Meta的開源模型，為印度提供“企業級人工智能”。

Meta創始人扎克伯格表示這次合作是“確保每個人都能接觸到人工智能並最終獲得超級智能的關鍵一步”。

復旦大學國際問題研究院副院長林民旺在接受《環球時報》記者採訪時分析稱，眾多人工智能企業選擇投資印度主要基於以下因素：首先，印度市場潛力巨大，應用場景廣泛，人工智能發展所需的海量數據資源在印度也很豐富；其次，印度擁有大量曾就職於歐美企業的高素質專業人才，能夠為本國AI產業提供有力支持，同時人力成本相對較低。

“印度正努力實現其‘AI使命’”

“Social Samosa”網站稱，OpenAI佈局的時機恰逢印度正努力實現其“AI使命”，這是一項旨在將印度定位為全球人工智能領導者的政府倡議。OpenAI已經為其印度業務任命了幾位關鍵高管。該公司還將在印度舉辦教育峯會。

印度致力於成為AI領域的全球領導者。早在去年3月，印度就制定了國家級戰略“印度AI使命”。印度政府提出，希望構建一個“技術普惠、面向印度場景”的人工智能體系。其中最重要的就是構建“全國公共算力”，並以此為基礎構建一個“主權大模型”。這一大模型需要安全可控，同時能夠應對印度複雜的語言環境。

美國《自然》期刊網站2月報道稱，印度宣佈開發自己的人工智能模型計劃，以期與美國和中國的行業巨頭競爭。維什瑙1月在一次新聞發佈會上表示，該國首個自主研發的人工智能基礎模型將在10個月內準備就緒。

“印度政府認識到AI推動產業變革的潛力，並承諾加強基礎設施建設，為更多研發提供資金。”《自然》期刊網站稱，去年3月，印度總理莫迪批准了一項總額達1037.2億盧比（100盧比約合8.1元人民幣）的預算用於推動人工智能發展。在今年2月公佈的2025財年預算中，政府進一步承諾撥款200億盧比支持印度人工智能項目，重點用於建設3所人工智能卓越教育中心。除了中央政府的支持，2024年起，印度部分地方邦也留出預算，例如信息產業發展較快的卡納塔克等地方邦，就為建立數據中心和發展AI產業提供補貼、税收減免和創投基金等。

在一系列政策推動下，印度AI領域出現了一批創業企業。Krutrim在2024年成為印度首個AI大模型獨角獸企業。近期最受關注的AI大模型企業是Sarvam AI。據《印度快報》報道，2025年4月，該企業從67家競標企業中勝出，負責印度“主權大模型”的建設。

根據美國斯坦福大學發佈的全球人工智能指數，印度目前在人工智能創新方面排名全球第四，僅次於美國、中國和英國。該指數從研究論文、私人投資和專利等多個維度，對36個國家的人工智能生態系統進行了綜合評估。分析認為，印度活躍的創業生態和積極的政府舉措是其人工智能快速發展的重要推動力。

“印度AI發展勢頭存在，但未跟上全球節奏”

不過，美國《財富》雜誌認為，印度進入人工智能競賽的時間遠遠晚於全球科技領先國家，資金投入規模也相對有限。可以説，印度目前仍處於構建具有全球競爭力的人工智能基礎設施的起步階段，“AI使命”等國家戰略的實施尚處於早期。

印度《經濟時報》稱，當前，印度AI發展仍然面臨多重挑戰。最顯著的困境是，以目前的成本投入，距離實現“技術普惠”所需要的算力仍然很遠。當前印度政府選擇主要通過“採購雲端算力”的方式獲得算力，但這種方式穩定性較差，有效使用率也不高。在AI硬件方面，印度缺乏本土半導體產業佈局，因此將長期依賴高價進口的顯卡，很難以可控的成本發展AI。

據《印度時報》報道，印度在構建自身AI大模型時面臨多語種的困境。印度有22種不同的官方語言，需要蒐集大量語料供AI訓練，而語料的質量很難保證。印度很多語種在語言表達、書寫和數字代碼轉換等方面都缺乏標準，要求AI理解這些語言，並實現精準翻譯和多場景應用會很困難。

而當前，華盛頓和新德里之間的貿易緊張局勢日益加劇。美國總統特朗普對印度商品徵收50%的關税。CNBC網站認為，若印度對美國科技企業採取強硬回應措施，本已緊張的貿易關係可能進一步複雜化。

CNBC引述研究公司Futurum Group一位分析師的觀點表示：OpenAI在印度能否獲得成功，很大程度上取決於它能否克服該國一些法律和政治層面的障礙。此外，雖然印度市場潛力很大，但其語言和用户需求的多樣性帶來了挑戰。OpenAI能否提供真正本地化的產品，目前仍存在不確定性。

“儘管印度在人工智能研究方面取得了一些進展，但該技術的大規模應用仍然緩慢。”《自然》期刊網站援引專家的話表示，加快人工智能落地需多方協作，包括政策制定者、學術界及私營部門的共同努力。印度人工智能發展仍面臨諸多持續性的挑戰，包括高質量數據獲取途徑有限、缺乏熟練專業人才、隱私與安全風險，以及監管框架不明確等問題。

“印度想要獨立發展人工智能，難度依然相當大。”林民旺對記者表示，印度在資金、技術、人才等多個方面仍高度依賴歐美國家。而從美國的戰略角度來看，其意圖在於加強對印度的牽制，並藉助印度的市場與資源優勢，與中國展開競爭。

印度 “ET Edge Insights”網站總結了印度人工智能發展面臨的幾大障礙。首先，印度初創企業在很大程度上是人工智能的消費者，而非創造者。其次，資金支持仍是一大瓶頸。與美國風險資本能夠容忍科技創新的長回報週期不同，印度投資者仍將科技企業視為零售企業，期望其在短時間內取得成果。此外，特定行業對人工智能應用的遲疑也延緩了其推廣，例如醫療健康領域存在制度性保守傾向。而在人才方面，儘管印度培養了大量工程師，但目前來看其國內缺乏博士級研究、專門的人工智能項目以及產學研協同創新的健康生態。

“印度AI發展勢頭是存在的，但未跟上全球節奏。”報道稱，解決這個問題需要印度初創企業和政策制定者徹底改變對待人工智能的方式：一方面，應以長遠的眼光看待人工智能投資；另一方面，需構建能夠吸引和留住科技人才的環境，同時提升高端計算基礎設施的可及性，以支持初創企業的發展。