財政部：財政宏觀調控實現很多新的突破

今天下午，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發佈會。

財政部部長藍佛安介紹，財政政策作為宏觀調控主要手段，具有擴大總需求和定向調結構的雙重優勢。“十四五”時期，財政宏觀調控實現了很多新的突破。

“十四五”以來，財政政策始終保持積極取向，成為推動經濟平穩健康發展的重要力量。

力度上更加給力。“十四五”以來，赤字率從2.7%提高到3.8%，今年進一步提高到4%；安排新增地方政府專項債券額度19.4萬億元；新增減税降費及退税緩税緩費超10萬億元，財政政策空間進一步打開。

財政政策工具更加豐富。綜合運用政府債券、税收、財政貼息、專項資金等工具，強化與其他宏觀政策協同，放大政策乘數效應。比如，創造性發行使用超長期特別國債，用於“兩重”“兩新”，支持全方位擴大內需。

財政政策聚焦暢通經濟循環，發力上更加精準。比如，一次性安排6萬億元債務限額置換存量隱性債務，幫助地方極大減輕償債壓力，騰出財力用於保民生、促發展。

財政政策出台時機更加靈活。抓住時間窗口，確保早落地、早見效。

財政部部長藍佛安介紹，在這一過程中，對財政宏觀調控的規律性認識也在逐步深化。

比如，財政宏觀調控總體要穩，但在形勢變化較大時，也要及時調整、增強針對性靈活性。

比如，更加註重促進微觀經濟循環，通過支持地方置換存量隱性債務、發行專項債券支持土地儲備和收購存量商品房用作保障性住房等，暢通地方和企業資金鍊條，打通循環堵點。

再比如，加強財政與貨幣等政策協同，形成政策合力。今年專門發行5000億元特別國債，為大型商業銀行注入資本金，預計可撬動信貸投放約6萬億元。