社評:屈服於外部脅迫只會讓墨西哥更被動
墨西哥政府近日向國會提交立法提案,擬對來自沒有與墨西哥達成自由貿易協定的國家的各種進口商品徵收最高達50%的關税。有統計顯示,此舉涉及19個行業、1463個類別的產品,約佔墨西哥進口總額的8.6%。這一關税調整將使墨西哥平均關税税率提高至33.8%,幾乎是目前的兩倍多。此舉在國際上引發廣泛關注。
明眼人都能看出,墨西哥此次關税調整的背後,充斥着來自華盛頓的強大政治壓力和地緣戰略脅迫。不少國際媒體在報道時都提及,提案宣佈之際,正值美國對墨西哥施加巨大壓力。美國利用《美墨加協定》(USMCA)即將於明年接受審查的關鍵節點,將墨西哥推到風口浪尖,企圖迫使墨西哥政府以犧牲自身利益為代價,來服務於美國的地緣戰略。
對於一個高度依賴外資和出口的經濟體而言,保護主義不是護身符,而是推倒多米諾骨牌的開始。墨西哥的經濟增長長期依賴全球產業鏈分工,尤其是製造業的對外投資與出口市場。但如今,墨政府頻繁以關税響應外部壓力,傳遞的是規則搖擺與政策不確定的信號,損害其“可靠生產基地”的形象,不利於穩定長期資本、技術和高端產能的佈局預期。一旦資本轉向更開放、更穩定的拉美鄰國,不僅會削弱墨西哥的產業根基,更會讓其在區域競爭中陷入被動與邊緣化。
高關税的最終埋單者是墨西哥的普通民眾。當汽車、家電、服裝、鞋類等與民生息息相關的商品被徵收高額關税後,其成本最終都會轉嫁到消費者身上,導致物價全面上漲,引發通貨膨脹。墨方經濟界已明確提示加徵關税會“在墨西哥造成通脹壓力”。加徵關税政策短期或許能讓部分行業暫時鬆口氣,但長期效果卻是會增加製造業成本、削弱中小企業的競爭力、影響社會整體福祉。更何況,外資企業在墨西哥的投資和生產合作,長期以來幫助當地創造了就業、推動了產業升級。如果墨西哥人為豎起壁壘,只會切斷這一寶貴的發展動能。墨西哥的加徵關税舉動如果真的落地,將成為一個以政治犧牲經濟的典型案例,令人遺憾。
當前,美國政府不斷將經貿問題工具化,無端揮舞“關税大棒”,恐嚇威脅其他國家,給全球貿易發展帶來嚴重扭曲。作為世貿組織成員,墨西哥理應遵守自由貿易和非歧視原則。它如今卻想大幅提高關税、專門針對沒有自貿協定的國家,等於在國際社會面前主動放棄“開放經濟體”的承諾,被迫迎合保護主義逆流。
以鄰為壑換不來“談判籌碼”,反而會固化自身的被動處境。“安撫美國”對墨方自身無益,容易被外界視為“可被脅迫”,讓人質疑其政策的獨立性,也會讓施壓方傾向於通過進一步加壓獲得其更大的讓步;也容易讓受損的企業和消費者質疑,此舉是否會壓縮本國發展空間;還可能讓其失去國際社會的支持,削弱“以規則制衡單邊主義”的能力,破壞多邊合作生態。
中國“希望墨方慎之又慎”的表態值得墨西哥深思。在制定關乎國計民生的重大政策時,必須保持清醒和理性,獨立自主地作出決策。產業升級依靠的是技術創新、制度環境與市場活力,而不是靠人為阻擋競爭。墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆在回應相關問題時表示,其政府並不想與那些計劃被加徵關税的國家“發生衝突”。希望墨西哥迴歸開放合作的正確道路,堅持多邊主義和自由貿易原則,以自身長遠的國家利益為政策出發點,而非充當任何國家的馬前卒。只有這樣,墨西哥才能贏得尊重,推動經濟的繁榮和可持續發展。