重點發展人工智能、生態旅遊等產業，新《施政報告》打造香港經濟新引擎

【環球時報駐香港特約記者 葉藍】香港特區行政長官李家超9月17日發表任內第4份《施政報告》。報告圍繞兩大主軸——經濟和民生，規劃了香港發展藍圖。

尋找“走出去”新機遇

《施政報告》主題為“深化改革 心繫民生 發揮優勢 同創未來”。17日上午11時，李家超連續第4年與團隊佩戴由香港高校師生設計的領帶走向講台。綠色是今年《施政報告》封面主色調，延續李家超上任來一貫風格，體現政府政策與香港活力的連續性、穩定性。

李家超説，在“一國兩制”下，香港擁有“引進來、走出去”的獨特優勢。過往較着重“引進來”，而香港未來的新機遇將更集中在“走出去”。北部都會區被認為是香港經濟發展新引擎，李家超宣佈將成立並領導“北都發展委員會”，簡化行政流程，拆牆鬆綁。

人工智能（AI）是《施政報告》的另一大焦點。李家超表示，特區政府將成立“AI效能提升組”，並加大力度培育本地及吸引國際和內地AI人才，早前已宣佈推出30億港元的“前沿科技研究支持計劃”，另預留10億港元，將於2026年成立“香港人工智能研發院”。

旅遊方面，特區政府將大力發展“生態+旅遊”，推廣“四山”旅遊概念，提升郊野公園的配套設施，開發串連鄉郊的傳統村落、農田及宗祠書室等景點。在特色深度遊方面，特區政府會與深圳相關部門合作，推廣“中國文化名人大營救”紅色旅遊路線。

其他措施還包括加速建立國際黃金交易市場；在今年成立吉隆坡經濟貿易辦事處，深化在東盟及周邊國家的經貿推廣，並擴展經貿辦覆蓋範圍至拉丁美洲及中亞地區。李家超提到，會繼續爭取儘早加入《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），擴大經貿網絡。

在教育方面，李家超表示，高校本地生名額會明確維持，不會減少。自費留學的非本地生名額會獲准增加，從2026/27學年起，上限比例從本地生的40%增至50%，研究院超額招生名額上限也從100%增至120%。

為便利在內地養老的香港市民，李家超表示政府將於今年年底前進行為期3年的試驗計劃，資助到大灣區養老的人員入住指定的廣東省安老院。此外，政府還將持續擴大“廣東院舍照顧服務計劃”，從今年10月起，參與計劃的內地養老院將由15家增至24家，覆蓋城市由6個增至8個。

吸引更多外國投資者

政務司司長陳國基認為，新一份《施政報告》主動對接國家發展戰略，以更廣視野、更大格局，為香港未來勾畫清晰而堅實的發展藍圖。其中提出進一步強化治理體系，建立“部門首長責任制”，全面提升政府部門的整體管理水平和效能。財政司司長陳茂波表示，香港當前正處於經濟轉型的關鍵時期，新一份《施政報告》圍繞發展經濟、改善民生兩大主軸，短中長期政策並舉。

團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺認為，有關建議令整個發展北都的行動計劃更細緻。香港頭條日報網稱，《施政報告》提出放寬新資本投資者入境計劃（CIES）的門檻。中原地產亞太區住宅部總裁陳永傑表示，此舉將明顯擴大符合資格申請者，對樓市“一定有幫助”。畢馬威中國税務合夥人何家輝表示，優化“新資本投資者入境計劃”將吸引更多外國投資者參與香港房地產市場，為本地經濟注入新動力。

破解“數據孤島”難題

就在李家超發表《施政報告》前，世界知識產權組織最新發布的報告顯示，香港《全球創新指數》在全球139個經濟體中排名由去年第18位，上升至第15位，在亞洲區保持第5位。香港在多個分項表現突出。

香港《大公報》17日發表社評稱，AI浪潮風起雲湧，內地科技巨頭研發的各類大模型加速迭代，應用場景不斷拓展。對正處在經濟轉型中的香港而言，AI賦能發展正當其時，也為香港推動經濟轉型帶來重大突破口。同時在安全保障的前提下，與內地協商建立粵港澳大灣區數據跨境流動合作試驗區，破解“數據孤島”難題。

有港媒稱，本次《施政報告》宣讀持續3小時，比以往時間更長，因為這也是一份香港全力“拼經濟 謀發展 惠民生”，加快邁向“由治及興”的進程表。轉型背後，承載着無數香港人拼搏奮鬥的故事。文章稱，在本屆政府推進改革發展的關鍵時期，報告中描繪的香港未來藍圖正徐徐展開。