讓更多民眾共享AI紅利——中國與東盟攜手深化人工智能區域合作

科技日報記者 韋秋瑩 劉昊

9月18日，2025中國—東盟人工智能部長圓桌會議在廣西南寧舉行，來自中國與東盟國家及東盟觀察員國人工智能（AI）有關部門代表等圍繞人工智能賦能發展及應對挑戰、開展人工智能治理等主題作了發言，並就深化人工智能區域合作提出建議。

與會各方認為，中國與東盟應繼續加強人工智能領域的政策協調、技術交流與能力建設，以更好培育經濟增長新動能，增進民生福祉，讓更多民眾共享人工智能帶來的紅利。

人工智能正在全球範圍內重塑經濟與社會格局。如今，AI正在為教育、醫療、農業、交通等關鍵領域帶來新發展機遇，將有助於克服地域與資源限制，促進區域互聯互通。與此同時，AI也是構建更為緊密的中國—東盟命運共同體的關鍵紐帶。

老撾技術與通訊部部長波萬坎·馮達拉認為，人工智能為老撾加速經濟發展、提升教育、醫療保健及其他部門的服務水平提供了巨大機遇。不過，在倫理、安全與治理等領域，人工智能也帶來了巨大挑戰。他認為，中國提出的《人工智能全球治理行動計劃》與《東盟人工智能治理與倫理指南》精神高度契合，這為中國—東盟人工智能治理方面合作奠定了堅實基礎。

會上，《中國—東盟建立可持續和包容性的數字生態合作行動計劃（2026—2030）》和中國—東盟自貿區3.0版被多次提及。與會代表將其視為推動數字公平、設施聯通與中小企業融入全球價值鏈的重要機制。

馬來西亞駐華經濟事務公使悟倪·桑卡爾認為，這些框架將加速中國—東盟人工智能在綠色能源、智慧農業、數字技術等領域的協同創新。

人工智能帶來巨大機遇。不過，會上各國代表也普遍提到其伴隨的挑戰，並呼籲通過國際合作共同應對。有與會代表表示，沒有一個國家能夠獨自應對人工智能帶來的所有挑戰與機遇。

中國在人工智能技術研發、應用實踐與產業規模方面的成果獲多方認可。新加坡貿工部兼文化、社區及青年部高級政務部長劉燕玲表示，中國將AI廣泛應用於各行各業，並依託龐大人口基數積累豐富數據與案例，為區域合作提供堅實基礎。

“區域合作是破解AI治理與發展瓶頸的關鍵。”柬埔寨郵電通訊部國務秘書宋波提武表示，柬埔寨正在制定《人工智能國家發展戰略（2025—2030）》，涵蓋人力資源開發、數據基礎設施建設、AI倫理治理等六大目標。其中，與中國及東盟國家的合作將成為重要推動力。

會議期間，多項合作成果落地。中國—東盟國家人工智能應用合作中心和中國—老撾人工智能應用合作中心正式啓動。老撾國家大模型、中國—東盟金融人工智能服務共享網絡、多語言大模型底座、人工智能開源社區等一批聯合倡議與合作平台也相繼發佈或啓動建設，覆蓋技術研發、標準共建、人才培訓、金融支持等維度。

作為中國面向東盟的國際大通道，廣西主動融入國家戰略、服務國家所需，積極開展面向東盟的人工智能創新合作。廣西壯族自治區黨委書記陳剛在會上表示：“廣西願與有關各方一道，進一步推動共建中國—東盟人工智能合作機制，共築中國—東盟人工智能產業生態，共促中國—東盟文化交融民心相通，為構建更為緊密的中國—東盟命運共同體作出新的更大貢獻。”