王鵬：“新門羅主義”不會受到拉美歡迎

今年8月以來，美國政府以打擊販毒之名，在加勒比海域進行大規模軍事部署，其中包括7艘大型軍艦和至少1艘核潛艇，共載有約4500名水手和海軍陸戰隊員。在行動過程中，美軍把打擊的矛頭對準了委內瑞拉。9月2日，美軍攻擊一艘“從委內瑞拉出發的運毒船”，打死11人，美方稱被擊斃者均為委內瑞拉黑幫團伙成員。9月15日、19日，美軍又兩次襲擊所謂“運毒船”，造成6人死亡。9月20日，委內瑞拉啓動“軍營走向人民”計劃。9月23日，委內瑞拉首都舉行大規模遊行，反對美國在加勒比海域的軍事威脅。

當下的加勒比海可謂衝突陰雲密佈。美國以掃毒為由出兵該地區，卻行打擊委內瑞拉之實，其主要目標就是要強化對該國的“極限施壓”，進一步實施顛覆馬杜羅政府的行動。1999年以來，兩國關係持續惡化，並於2019年斷交。美國指責委方存在嚴重人權問題，試圖在西半球對委方進行孤立。2006年美方啓動對委制裁，並在此後不斷升級。2018年以來，美國拒不承認馬杜羅政府的合法性，並支持委反對派對抗政府。在特朗普第一個總統任期，美國政府對委實施了包括石油制裁、金融制裁、個人制裁在內的極限施壓，特朗普開啓第二個總統任期後，美方再度收緊制裁力度。

長期以來，利用毒品問題對馬杜羅政府進行污名化打壓是美方的慣用套路。例如，美國在2020年以販毒等罪名起訴委總統馬杜羅和其他多名官員，並對其進行懸賞捉拿。美方今年再次宣稱馬杜羅直接控制名為“太陽卡特爾”的販毒集團。但是，美方始終沒有拿出有力證據表明馬杜羅與任何販毒集團存在關聯。墨西哥總統辛鮑姆今年8月也表示無證據顯示委內瑞拉總統馬杜羅與販毒集團有關聯。

美國在污名化打壓的基礎上，更利用緝毒之名出兵加勒比海、武力圍堵委內瑞拉。2020年4月，美國政府宣佈將在西半球發起最大規模掃毒行動，擴大在加勒比海的海空軍部署，加強對跨國販毒行動的監控和攔截。此後，多艘美軍軍艦前往加勒比海巡弋，並採取逼近委方海域的挑釁行為。相較於2020年，美方此次軍事行動的規模更大、也更具壓迫意味。

美國的所作所為映照出“新門羅主義”的底色。面對自身影響力在拉美地區的下滑，美國試圖以緝毒為自己的軍事幹涉行動披上“合理合法”外衣，然後行美式霸權主義和強權政治之實。美方之所以選擇委內瑞拉作為施壓對象，是因為該國是拉美和加勒比地區探索獨立發展道路的主要代表。委方自1999年以來積極探索擺脱殖民主義枷鎖、打破西方霸權控制、走向後石油經濟發展模式的道路。查韋斯政府和馬杜羅政府重塑了委美關係，堅持抗住美方壓力，堅持獨立外交立場。正因如此，委內瑞拉與古巴、尼加拉瓜被美方劃定為拉美“暴政三巨頭”。美國政府希望委方出現政權更迭，藉此震懾廣大拉美和加勒比國家。      

美國以掃毒為由出兵加勒比海域，給拉美和加勒比地區的和平與穩定帶來嚴重威脅。首先，委美軍事對峙可能走向常態化。如果美方在加勒比海保持大規模軍事部署，委內瑞拉也相應保持戒備，雙方形成軍事對峙、爆發軍事衝突的可能性大增。其次，委美緊張關係或產生外溢效應。委方在近期公開警告與其相鄰的圭亞那、特立尼達和多巴哥：如果它們允許美軍利用其領土發起對委襲擊，委方將採取報復措施。上述兩國都公開表態支持美國擴大在加勒比地區的軍力部署。第三，拉美和加勒比國家立場分化將進一步加劇，地區合作變得愈加困難。當前，巴西、墨西哥、古巴、哥倫比亞、玻利維亞、洪都拉斯等國對委內瑞拉表示支持，抨擊美國的霸權行徑；也有一些拉美和加勒比國家站在了美國一邊。以上種種，令人再一次真切感受到霸權霸道霸凌行徑帶給該地區國家、乃至世界和平的巨大危害，新老“門羅主義”可謂貽害無窮。（作者是中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員、拉美髮展與戰略研究室主任）