做優增量盤活存量 有色金屬行業穩增長方案發布

證券時報記者 郭博昊

工業和信息化部等八部門近日聯合印發《有色金屬行業穩增長工作方案（2025—2026年）》（以下簡稱《工作方案》），統籌做優增量和盤活存量，推動新舊發展動能接續轉換，因地制宜發展新質生產力，進一步提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性。

《工作方案》提出，2025—2026年，有色金屬行業增加值年均增長5%左右，經濟效益保持向好態勢，10種有色金屬產量年均增長1.5%左右，銅、鋁、鋰等國內資源開發取得積極進展，再生金屬產量突破2000萬噸，高端產品供給能力不斷增強，綠色低碳、數字化發展水平持續提升。

《工作方案》立足全產業鏈供應鏈，統籌國內國際兩個市場、兩種資源，把握好供給和需求、基本盤和新增長點、發展和轉型的關係，有效服務全國統一大市場建設，系統謀劃推動有色金屬行業穩增長和轉型升級的任務舉措。

為促進資源高效利用，提高資源保障水平，《工作方案》提出，實施新一輪找礦突破戰略行動，加強銅、鋁、鋰、鎳、鈷、錫等資源調查與勘探，科學有序投放礦業權。支持低品位、共伴生、難選冶資源綠色高效採選冶技術及裝備攻關。強化廢銅、廢鋁等廢有色金屬綜合利用，以及廢舊動力電池、廢舊光伏組件等新興固廢綜合利用。

在擴大有效投資方面，《工作方案》明確，通過設立綠色通道等方式，依法依規加快礦產資源開發項目核准、備案、節能審查、環評、安全設施設計審查等進程。科學合理佈局氧化鋁、銅冶煉、碳酸鋰等項目。開展“人工智能+有色金屬”行動，建設有色金屬行業大模型。

此外，《工作方案》提出，加強政策支持。統籌利用超長期特別國債等現有資金渠道，新材料首批次保險補償等政策，用足用好現有減税降費政策。