破解“老大難”,香港將告別劣質“劏房”
作者:杨昭
【環球時報綜合報道】香港立法會日前通過一項條例,從明年3月起加強規管,向告別劣質劏房(即被業主分割成多間出租屋的住房單位)邁出重要一步。
據港媒27日報道,香港立法會三讀通過規管劏房的《簡樸房條例草案》,為出租屋引入規管制度。《簡樸房條例》將於明年3月起生效,符合資格房屋可申請簡樸房認證。新加坡《聯合早報》稱,新條例通過後,將於明年3月1日起開始登記,在認證劏房和寬限期之後,劏房的“大限”之日將定在2030年2月28日,“即這一日之後,香港將全面告別劏房”。
《簡樸房條例》要求住宅樓分間單位(劏房)須符合一系列居住環境的最低標準,包括最低面積、最低高度、消防安全、結構安全、獨立廁所、供水要求、照明通風,以及獨立水電錶,並取得簡樸房認證,方可作為合法住房出租;如果有人將未獲認證的分間單位出租,將負刑事責任,相關租客則不涉及法律責任。
明年3月1日起,香港房屋局將接受簡樸房認證申請,並同步推動為期12個月的登記制度,作為逐步落實簡樸房規管制度的過渡安排。現存分間單位登記後,可享有從2027年3月1日起為期36個月的寬限期,以逐步進行所需的改造工程和簡樸房認證。
特區政府表示,立法會通過《簡樸房條例草案》,將有序處理劣質劏房的“老大難”問題。房屋局局長何永賢表示,該草案是向告別劏房邁出的具有重大意義的一步。財政司副司長黃偉綸在社交平台表示,隨着條例明年生效,告別劣質劏房將有更清晰的時間表,市民也可望早日擺脱惡劣的居住環境。
不過,也有一些租客對未來租金、被迫搬遷等問題存在顧慮。對此,何永賢表示,若有更多輪候公屋(即排號等待政府廉租房)的住户,有更多合理房屋選擇,市場對分間單位的需求就會降低,因此她預計租金水平在規管制度推行後難有大幅上調空間。何永賢表示,為促使業主、運營者儘早為分間單位取得認證,政府會將寬限期結束前6個月訂為“倒數期”,要求已登記但尚未取得認證的分間單位不可簽訂新出租合同,以免業主、運營者將改造工程或認證申請拖延至寬限期的最後一刻。政府還會就認證費用提供“早鳥”減免優惠,早登記、早申請者的申請費用全免。
何永賢在社交平台表示,從調研至敲定整個簡樸房規管制度,團隊聽取了廣泛建議,並家訪港九新界的分間單位住户,看到孩子在狹小惡劣的環境下沒有學習空間、變得更內向,看到家長以高昂租金租住分間單位的壓力,“當局決心扭轉這個局面”。她説,“今天是為告別劏房踏出了具有非常重大意義的一步”。
香港樓價長期高企,數以十萬計港人被迫租住在環境惡劣的劏房。特區政府在2023年的《施政報告》中提出成立“解決劏房問題”工作組,去年《施政報告》提出設立“簡樸房制度”,規管劏房出租。《聯合早報》提及,港府近年還在全港各區推出全新的“社區客廳”項目,在這些地方配備了共享廚房、飯廳、學習空間和洗衣設施等,全天開放給劏房户免費使用,以改善他們的生活質量。去年全年,香港已開設4間社區客廳,今年則有5間。據港府介紹,全港9間社區客廳合計可以服務至少4000個劏房户,全年服務超過61萬人次。港府在9月公佈的新一份《施政報告》中宣佈,未來將增設6個新的社區客廳,加上已推出的9個,預計可以惠及約7000個劏房户,服務逾140萬人次。
港媒評論稱,目前有22萬市民居住於11萬個劏房單位中。這些住房良莠不齊,有些環境相當惡劣,且租金高昂。香港的摩天大樓高聳入雲,同時存在着大量的劏房户,“多少年來,歷屆特區政府都希望有效解決劏房問題,但一直受到各種掣肘,問題一拖再拖”。如今,《簡樸房條例》即將生效。通過為出租住宅分間單位引入規管制度,確保有關單位能提供安全和合理的居住環境,為全面有序解決劣質劏房的問題奠定了堅實的法律基礎。港媒稱,劏房是香港歷史遺留問題,客觀上有其存在理由,“一刀切”取締不切實際。本屆特區政府因地制宜、因時制宜,以規管的方式推動解決歷屆特區政府頭痛不已的問題。隨着條例的通過,解決劏房也將進入實質階段。(楊昭)