記者手記｜美國政府又一次陷入“無奈循環”

新華社華盛頓10月1日電 記者手記｜美國政府又一次陷入“無奈循環”

新華社記者顏亮

10月1日，美國聯邦政府再次陷入“停擺”。

“停擺”首日，商務部、教育部、環保署有八成以上工作人員轉入停薪休假模式，國務院、勞工部、住房和城市發展部也有至少半數員工“被停薪休假”。

記者在首都華盛頓看到，國會大廈遊客中心、圖書館都已關閉，華盛頓紀念碑已停止接待遊客。史密森學會旗下的系列博物館説，他們僅能再支撐運營一週時間。一些遊客抱怨，自己的旅遊行程大受影響。

“停擺”對美國經濟社會的影響或將逐步顯現。勞工部一名員工告訴記者，如果“被休假”時間過長、無法按時領薪，如何養家餬口都是個大問題。弗吉尼亞州阿靈頓縣一位居民對記者説：“美國應該推出一項法律，規定公民在政府‘停擺’期間無需繳税。”

《紐約時報》説，美國經濟面臨就業疲軟、通脹反彈的複雜局面，“停擺”或將導致經濟統計數據無法按時發佈，讓美聯儲決策失去方向。博物館和國家公園關閉將使旅遊業受損。

1995年12月，兩黨圍繞實現預算平衡的進度相互攻擊，政府“停擺”21天。2013年10月，兩黨無法就“奧巴馬醫改”達成一致，政府“停擺”16天。特朗普第一個任期時，美墨邊境牆資金問題創造了政府“停擺”35天的記錄……

20多次的“停擺”已成為“無奈循環”，雖然每次“劇情不同”，但原因無外乎裹挾民意的黨派鬥爭和政客們賭徒般的“膽小鬼博弈”等制度“弊端”。“停擺”期間，兩黨緊盯民意支持度，算計着哪一方相對損失更大、如何行事才對本黨利益最佳。

圍繞此次“停擺”，兩黨展開敍事大戰：民主黨堅稱要為降低醫保費用而戰，一改大選失利後一盤散沙的局面，黨內表現得相當團結。共和黨則認為，醫保資金被非法移民大量佔用，指責民主黨“劫持政府”提出“無理要求”，並借力打力，威脅要實施政府裁員。

保守派和自由派媒體、左翼和右翼“網紅”火力全開，通過輿論造勢，相互甩鍋推責。白宮官網首頁赫然寫着“民主黨關閉了政府”，甚至設置了“停擺”計時器。

兩黨相互攻訐導致社會裂痕越來越深，難以彌合。保守派活動人士查理·柯克遇害等政治暴力事件頻發，正是兩黨爭鬥加劇的體現。此次“停擺”，則為黨爭之火又添乾柴。

新罕布什爾州聯邦參議員珍妮·沙欣表示，她對雙方都感到失望：“其實有很多方案能讓各方受益，但關鍵是要有誠意去做，這正是現在缺失的。”

政府“停擺”消耗了公眾對政府和政客的信任，讓美國社會在“塔西佗陷阱”中難以自拔。據美國一項調查，1958年，73%的美國人表示他們總是或大多數時候信任聯邦政府，如今這一數字只有22%。