圍繞“無人機牆”歐盟各國分歧顯著 暴露歐洲安全焦慮

在日前結束的歐盟國家領導人峯會上，建立歐盟“無人機牆”的提議成為會議焦點之一。歐盟委員會主席馮德萊恩在會後表示，該計劃將繼續推進。然而圍繞這一提議，歐盟各國分歧顯著，“無人機牆”已不僅是單純的技術項目，而正逐漸演成關於歐洲防務方向與政治立場的博弈。

根據目前披露的信息，設想中的“無人機牆”是一個網絡化、立體化的防禦體系。該提議最早出現在今年9月10日，歐委會主席馮德萊恩在歐洲議會上發表“盟情諮文”時提到，建設歐盟東翼監測機制，發展即時太空監測能力，並採納波羅的海國家的倡議建設“無人機牆”。

但德國總理默茨在法國和意大利支持下強調，應由成員國牢牢掌控這些大型防務項目，而非歐盟。法國總統馬克龍表示，歐洲應該集中精力共同開發預警系統，採購包括彈道導彈在內的本土“威懾”深度打擊能力併購買更多防空系統。包括意大利總理梅洛尼、希臘總理米佐塔基斯等在內的南歐國家領導人則認為，任何共同防務項目都必須兼顧整個歐盟的安全。歐盟的東部邊境固然需要覆蓋，但歐洲南部邊境同樣不能被忽視。

引發分歧的主要原因是歐盟預算的分配。按照目前的設計，“無人機牆”項目三分之二的資金被要求撥給東歐國家，這直接引發了德國、法國、意大利等西、南歐國家的不滿。與此同時，東歐“新歐洲”國家長期對法德等“老歐洲”主導防務事務心存不滿。在安全議題上，它們往往更願意依靠美國而非歐洲自身。