“搬不動大山就搬人”—山南市曲松縣宜居宜業和美鄉村建設紀實
作者:孙开远 丹增平措 巴桑旺姆 武沛涛

撩起邦典擦了擦手,尼瑪曲珍走出廚房招呼客人。
“實在對不住,新房在裝修,這屋子沒收拾利落,連個像樣的座位都沒有。”站在陽光棚下,尼瑪曲珍有些手足無措。她身後的土木房建在雅魯藏布江南岸的陡峭山腰上,住了十幾年,牆角處隱約能看到細微的開裂痕跡。但提起新房,她的語氣明快起來:“新房就在山下鎮子裏,正在搭陽光棚,入冬前就能搬進去。鋼筋水泥框架結構,結實又安全;兩層保温、斷橋鋁窗户、雙層大玻璃,冬暖夏涼。”
不久前,包括尼瑪曲珍一家在內,曲松縣羅布莎鎮羅布莎村164户552名羣眾拿到了新房鑰匙。這些新房是曲松縣實施的宜居宜業和美鄉村建設項目的一部分。在此之前,這個村子的房屋散落在山腰各處,像撒落在坡上的碎玉。如今,它們被集中安置在鎮邊的緩坡上,紅頂白牆、錯落有致,連村道邊都立起了太陽能路燈。
“和美鄉村建設,先得把水、電、路、網這些基礎設施建好,但以前村民居住分散,建設成本太高。”曲松縣發改委幹部格次解釋道,全縣常住人口不到2萬,鄉里的新房本就少,再加上沉積岩地貌導致地質結構不穩定,一些民房存在地基下沉、牆面開裂等問題。“有位70多歲的老人跟我説,這輩子蓋了三次房,每次都要全村幫忙,既花錢又欠人情,再也不想在房子上折騰了。”格次説。
讓羣眾“住得放心”,成了當地推進和美鄉村建設的重中之重。
大山起伏,居住分散。地質脆弱,基礎不牢。
“搬不動大山就搬人,咱們往地層穩固的寬敞地兒搬,建水泥框架結構的結實房。”這個思路確定後,政策配套隨即跟上:新房建設資金由縣財政、援藏資金組成,新村其他基礎設施的配套資金由鄉村振興專項資金負責,共同籌措,再加上羣眾人均1.1萬元的自籌部分,累計投入1.38億元,實行統籌統建。
可政策落地時,羣眾的顧慮卻來了。尼瑪曲珍就犯過難:她剛花7萬元給老房加蓋了陽光棚、買了新傢俱,按政策,一家4口還得再拿4.4萬元投到新房建設裏。不只她,不少村民都對搬遷猶豫不決。
為解開羣眾的心結,曲松縣組成了由縣政協主席米瑪次仁帶隊的工作專班,住到鎮裏挨家挨户聊需求;縣委書記和縣長也一趟趟往村裏跑,在村民大會上解讀鄉村振興政策,聽大家説想法——有人希望把大門口改造成門廊,有人想在院子裏加地漏,還有人要求把排水管挪到屋後,這些細節都被一一記下來,反饋給設計和施工單位。
羅布莎鎮黨委書記王森就是工作專班成員之一。他還記得幫尼瑪曲珍算賬的場景:“我們把援藏資金的補貼比例、自籌款的分期繳納以及貸款政策一條條講清楚,她慢慢就放心了。”設計團隊也按村民意願調整設計方案,連旱廁的位置、陽光棚的預留孔洞都與搬遷羣眾反覆確認。
羣眾的顧慮消了,工程進度自然快了。2024年夏天開工的羅布莎村新村,年底就竣了工——給排水管網鋪到家門口,光纖直接入户,牲畜棚圈和住房分開,整個村子又整潔又方便。
站在新村路口,尼瑪曲珍能清楚地看到雅魯藏布江的流水,“比住在山腰上亮堂多了!”她笑呵呵地説。
有了羅布莎村的經驗,全縣和美鄉村建設的步子邁得更穩了。在縣城往桑日方向的曲松河右岸,一處佔地281畝的新村正在建設,不僅有150套住房,還配套了村級服務用房、幼兒園和牲畜棚圈,連未來要加建的基礎設施用地都預留好了。
“我們按每户人口分了5種户型,既照顧大家的生活習慣,又保證住得舒服。”格次用手摸了摸料場堆得像小山一樣的保温棉説,包括羅布莎村在內,所有新房的抗震設防烈度都能達到8度,“只有保障安全,才能住得安心”。
除了統籌統建,還有統籌自建。針對不同村子的情況,當地還制定了個性化方案:多數村子的老房,每户能拿到2萬元加固費;加娃村11户村民希望廚房和客餐廳打通,設計團隊就重新調整圖紙,還在院裏留了搭陽光棚的孔洞,屋後專門設了旱廁清理出口。
再過幾個月,尼瑪曲珍就要把家搬到山下了。她已經開始盤算,新房的哪些位置適合種花,“到時候請大家來家裏喝酥油茶,再也不用抱歉沒地方坐了。”