哈馬斯妥協難換公平 停火協議落實面臨巨大困難

據埃及開羅新聞電視台9日報道，加沙停火第一階段協議已正式生效。以色列政府對此表示，協議生效尚需以內閣會議批准。

從目前停火協議的內容來看，哈馬斯方面是否做出了妥協？美方稱，各方都將得到“公平對待”，協議是否真的讓各方得到公平對待？

*中國國際問題研究院助理研究員 李子昕：*哈馬斯方面的妥協，主要體現在同意分階段執行停火。在首階段，以色列既未撤出加沙地帶，也未確定釋放囚禁巴勒斯坦人的名單，哈馬斯卻同意釋放剩餘全部倖存的在押以色列人。要知道，在押以色列人是哈馬斯與以色列談判的重要籌碼，釋放後，哈馬斯後續討價還價可能只剩軍事能力，這相當於將主動權讓給了其他方，未來談判很可能處於更不利地位。所以，哈馬斯在聲明中第一條就明確要求美國等斡旋方、阿拉伯伊斯蘭世界各國和國際社會，確保以色列全面履行停火協議，防止其逃避或拖延執行。

*中國國際問題研究院助理研究員 李子昕：*對於公平對待，各方理解不同。哈馬斯希望去軍事化，以色列要保持對加沙地帶的安全監控，未來加沙治理交由不由巴勒斯坦政治派別主導的獨立機構。大部分阿拉伯國家更關注以色列不能吞併加沙地帶和約旦河西岸，要確保巴勒斯坦獨立建國權利。然而，美國此次提出的“20點計劃”偏頗以色列，對阿拉伯世界普遍關切的防止以色列吞併約旦河西岸問題一味迴避。就目前談判進展而言，並未體現公平對待，這些立場分歧會給未來推進談判和維護和平帶來巨大挑戰。

現在，第一階段停火協議已經正式生效，那麼後續的執行和落實是否還存在不確定性？

*中國國際問題研究院助理研究員 李子昕：*目前，以色列和哈馬斯在交換人員名單上仍未達成最終協議。各方爭奪的關鍵人物，比如法塔赫前領導人巴爾古提，是決定協議能否有效落實的關鍵細節。此前，以色列和哈馬斯多次達成停火協議並有人員交換經驗，但雙方毫無互信，在交換過程中任何錯漏或延遲都可能引發以色列的重大且迅速的軍事反應，進而導致停火破裂。此外，以色列不會放棄對加沙地帶的安全監管，仍會對加沙境內其認為影響自身安全的目標實施單方面軍事打擊。而且第一階段協議執行時，以色列尚未撤出加沙地帶。這些現實的軍事安全挑戰，讓停火協議的落實和維繫面臨巨大困難。