特朗普再施壓漲軍費 歐洲為何“做不到”

新華社北京10月10日電　美國總統特朗普9日稱，由於西班牙拒絕大幅增加軍費，應考慮將其“踢出”北約。此前，特朗普威脅讓西班牙在貿易談判中為此付出代價。

特朗普政府一直要求北約其他成員國提高國防支出，而一些成員國抱怨美方要求難以承受。輿論認為，北約各國提高防務開支將給美國帶來巨大利益，而美方提出的軍費目標對不少成員國來説難以實現。

特朗普：不達標，“踢出”北約

特朗普9日在白宮會見到訪的芬蘭總統斯圖布。他與斯圖布一同會見記者時説，“我們與北約的關係非常好。如你所知，我要求他們支付5%，而不是2%”。

在今年6月的北約峯會上，北約成員國承諾在2035年前逐漸將本國年度國防支出在國內生產總值（GDP）中的佔比提高至5%。然而，西班牙、斯洛伐克等國對這一安排並不滿意。西班牙雖然在峯會宣言上籤了字，但仍堅持將本國國防支出維持在當前水平，即佔GDP的2.1%。

特朗普9日説，西班牙“沒有任何理由不這麼做（提高軍費）”，或許應該將其“踢出北約”。他還要求歐洲領導人向西班牙施壓，“打電話問問他們為什麼總是拖後腿”。

特朗普此前還曾威脅要在貿易談判中讓西班牙付出代價。西班牙方面回應説，西班牙需要兼顧國防和國內優先事項兩方面的支出。考慮到西班牙對美國還存在着貿易逆差，美方有關措施顯得“倍加不公”，美國政府當前的貿易政策不公平且充斥單邊主義。

於美有利 於他國“難以兑現”

特朗普政府要求北約其他成員國提高國防支出，聲稱不能讓歐洲在防務問題上“搭美國的車”，這引發諸多盟友強烈不滿。而北約數據顯示，美國2024年軍費支出佔比為3.4%。特朗普聲稱，美國無須遵守5%的目標，但同時要求其他盟國必須履行義務。

6月25日，在荷蘭海牙，美國總統特朗普在北約峯會期間出席新聞發佈會後退場。新華社記者趙丁喆攝

美歐多家媒體報道，一些美軍工企業已開始加強在歐洲市場的業務；同時，5%的目標也給美國今後對歐洲施壓提供了藉口。歐洲政策中心訪問學者保羅·泰勒認為，歐洲領導人勉強作出了“難以兑現”的承諾，英法德等大多數北約國家都難以達成5%的目標。美國今後或以“拖欠保護費”為由，迫使歐洲購買更多美國武器。

圍繞軍費問題，北約內部爭議不斷。在6月的北約峯會上，為迎合特朗普的要求，同時爭取那些難以達標的成員國以維繫表面團結，北約秘書長呂特提出一項折中方案：將5%的軍費目標劃分為3.5%用於傳統軍事力量建設，1.5%用於網絡安全和基礎設施防護等非傳統領域，並將達標時間由原定的2032年延後至2035年。

但斯洛伐克、比利時等國仍對過高的軍費目標表達擔憂，認為短期內難以承受。西班牙首相桑切斯表示，西班牙不會進一步調整國防支出計劃，因為當前的規模足夠完成北約制定的軍事能力目標。

輿論普遍認為，歐洲各國在美國政府孤立主義傾向日益明顯、本國財政資源日益窘迫的背景下，要大幅提升軍費，不僅面臨額外經濟負擔，也勢必引發更多內部矛盾。

荷蘭銀行經濟學家迪維尼指出，3.5%的核心軍費支出目標“對大多數北約成員國而言非常不現實，許多成員國連目前的2%標準都難以達到”。

荷蘭最大養老金管理機構APG資產管理公司首席經濟學家泰斯·克納普指出，歐洲國家若要將國防開支比例提升至5%，無非兩條路徑：要麼大幅削減醫療、社會保障和養老金等公共支出，要麼通過加税籌措資金。無論哪條路徑，都可能引發社會強烈反彈。（記者：顏亮、王湘江）