兩黨矛盾無法調和,可能引發連鎖反應,日本執政聯盟宣告破裂
作者:邢晓婧 陈青青 于文
【環球時報報道 記者 邢曉婧 陳青青 於文】日本公明黨黨首齊藤鐵夫10日與新任自民黨總裁高市早苗舉行會談後宣佈,將退出與自民黨的執政聯盟。已合作26年的“自公聯盟”宣告破裂,震驚了日本政壇。齊藤在會談後的記者會上表示不滿稱,未獲得自民黨關於整改“黑金政治”問題的令人滿意的答覆,兩黨的選舉合作將暫時停止,在此後國會的首相指名選舉中,不會投票給自民黨候選人。共同社稱,公明黨於1999年10月加入執政聯盟,1/4個世紀的聯合執政歷史就此落幕。如果公明黨立即退出,自民黨將變為單獨執政,這對即將迎來首相指名選舉的高市早苗而言是沉重打擊。日本政局進一步動盪已不可避免。有分析認為,因為自民黨目前在眾議院的席位遠不到半數,各在野黨可能在首相指名選舉中推舉統一的候選人,以此實現政權更迭。

“暫時歸零”
據《日本經濟新聞》10日報道,自公兩黨黨首當天在國會內進行了約一個半小時的會談,雙方幹事長一同出席。齊藤鐵夫在會談後對記者團明確表示:“關於自公聯合,將暫時歸零,與至今為止的關係劃清界限。”
高市早苗10月4日當選自民黨總裁,後曾拜會齊藤鐵夫。《日本經濟新聞》稱,齊藤在4日的黨首會談中向自民黨表達了三點擔憂:“黑金政治”問題;包括參拜靖國神社在內的歷史認知問題;過度排斥外國人問題。7日再次會談時,雙方在歷史認知和外國人政策上基本達成共識,但“黑金政治”問題成為懸案。共同社稱,公明黨要求自民黨加強對企業和團體政治捐款的監管並查明派系收回扣事件的真相,但雙方的分歧未能彌合。公明黨認為,自民黨沒有就消除不信任做出足夠的努力。
齊藤鐵夫10日表示,自民黨認為派系收回扣事件“已解決”,“這與國民的看法相距甚遠,政治信任的恢復難以實現”。關於選舉合作,“包括地方議員在內,(公明黨)向國民解釋自民黨的醜聞並給予支持已經到了極限”。
公明黨10日在官網發文稱,此刻正需要恢復政治信任,呼籲自民黨徹查“黑金政治”真相。文章援引黨首齊藤的話稱,去年眾議院選舉、今年都議會選舉和參議院選舉所體現的民意,顯然是對自民黨“黑金政治”問題的嚴厲審判。如今自民黨是否真正真誠、謙遜地回應國民的憤怒與失望,令人質疑。
據日本時事通訊社報道,對於公明黨的決定,高市早苗10日在自民黨總部向記者團表達不滿:“對方單方面傳達脱離聯盟的決定,非常遺憾。”她還稱,齊藤方面曾表示“無論自民黨總裁選舉選出誰,結果都一樣”。
自民黨與公明黨自1999年起組成執政聯盟,共同執政22年,在2009年至2012年共同變為在野黨期間也依然保持了合作關係。
高市早苗能否成為首相
“自公聯盟”破裂首先將影響高市早苗能否成為日本首相。現任首相石破茂9月7日宣佈辭去自民黨總裁職務,同時也意味着他將卸任首相。根據程序,新當選的自民黨總裁高市早苗還需通過臨時國會首相指名選舉,才能正式出任首相。日本國會眾議院共有465個席位,去年10月的眾議院選舉中,自民黨拿下191席。日本國會參議院共設248個議席,在今年7月的選舉之後,“自公聯盟”共佔據122席。
《日本經濟新聞》等媒體分析説,如此一來,自民黨總裁能否在首相指名選舉中順利當選將存在變數。目前,原定於本月15日舉行的首相指名選舉預計將推遲至20日以後,自民黨難以與主要在野黨達成合作協議,是選舉推遲的主要原因之一。《朝日新聞》評論認為,國會將陷入極其複雜的局面。儘管可能性較低,但從席位數量上看,甚至存在高市早苗無法當選新首相的可能性。
齊藤鐵夫10日表示,今後公明黨在國會中對自民黨“不會一味採取反對立場”,而將根據具體政策內容作出判斷。關於首相指名選舉,公明黨將在第一輪選舉中投票給齊藤本人。
將引發三大影響
一位不願具名的中國學者10日對《環球時報》記者表示,這次政治變動在日本政壇引發的影響可以從三個方面來看。首先,對自民黨的衝擊最大,“自公聯盟”破裂無疑動搖了自民黨在日本政治格局中的基本勢力版圖。
其次,對公明黨的影響同樣深遠。公明黨之所以長期能與自民黨合作,是因為自民黨內部一直存在偏中間、務實路線的力量,雙方在財政、經濟、外交等領域有較大合作空間。但此次高市早苗的做法顯然激怒了公明黨。這次分裂的直接導火索是自民黨內部的人事安排,高市任命了一名曾涉及政治獻金醜聞的議員擔任自民黨高官,引發公明黨強烈不滿。高市本人政治基礎薄弱,沒有獨立派系,主要依靠麻生等人的支持,黨內右翼勢力對她形成了強大制約。
第三個影響是對政局穩定的衝擊。日本在野黨間互動日益頻繁,立憲民主黨黨首野田佳彥、國民民主黨黨首玉木雄一郎等人都有意推動聯合。野田甚至表示,為阻止高市出任首相,自己可以支持玉木。這種在野黨聯合若成形,國會力量對比將出現新的變化。
此外,新的變動還可能攪亂日本當前的政治議程。有報道稱美國總統特朗普計劃於本月28日訪問日本,而原定20日的首相指名選舉很可能推遲。若倉促產生新首相,再迎接特朗普到訪,各方壓力將更為複雜。這一系列連鎖反應,使日本政壇進入罕見的動盪與不確定階段。