中方回應美100%關税威脅：動輒以高額關税進行威脅，不是與中方相處的正確之道

【環球時報駐美國特約記者 李準 環球時報記者 於睿同 環球時報特約記者 甄翔 於文】商務部新聞發言人12日就近期中方相關經貿政策措施情況答記者問。針對美方以“中方採取稀土等相關物項出口管制”為由，威脅將對中方加徵100%關税，並對所有關鍵軟件實施出口管制，發言人表示：動輒以高額關税進行威脅，不是與中方相處的正確之道。對於關税戰，中方的立場是一貫的，我們不願打，但也不怕打。中方敦促美方儘快糾正錯誤做法，以兩國元首通話重要共識為引領，維護好來之不易的磋商成果，繼續發揮中美經貿磋商機制作用，在相互尊重、平等協商基礎上，通過對話解決各自關切，妥善管控分歧，維護中美經貿關係穩定、健康、可持續發展。如果美方一意孤行，中方也必將堅決採取相應措施，維護自身正當權益。在美國國內，勸美政府別打貿易戰、穩定市場的聲音也佔了主流。CNBC網站稱，美方發出對中國加徵100%的關税威脅後，美股一天蒸發2萬億美元，創下今年4月“解放日”以來最差表現。《華盛頓郵報》發表社論，建議美國政府和中國談判，別打貿易戰。

中方闡述對相關稀土物項實施出口管制的考慮

10月9日，中國商務部、海關總署發佈公告，對含有中國成分的部分境外稀土相關物項以及稀土相關技術實施出口管制。

商務部新聞發言人表示，這是中國政府依據法律法規，完善自身出口管制體系的正當做法。當前世界局勢動盪不安，軍事衝突時有發生，中方注意到中重稀土相關物項在軍事領域有重要應用。中國是負責任大國，依法對相關物項實施出口管制，目的是更好維護世界和平與地區穩定，履行防擴散等國際義務。在措施公佈前，中方已通過雙邊出口管制對話機制向各有關國家和地區作了通報。

後續，中國政府將依法依規開展許可審查，對符合規定的申請予以許可，同時，積極考慮適用通用許可、許可豁免等多種便利化措施，有效促進合規貿易。商務部發言人強調，中國的出口管制不是禁止出口，只要是用於民用用途的、合規的出口申請，都可以獲得批准，相關企業無須擔心。中國政府將一如既往地與各國一道，堅定維護世界和平和周邊地區穩定，共同保障全球產業鏈供應鏈穩定。

針對美方無理指責中方的稀土管制新規，稱中方“變得充滿敵意”，並威脅自11月1日起對中國商品加徵100%關税，中國商務部發言人表示，美方有關表態是典型的“雙重標準”。長期以來，美方泛化國家安全，濫用出口管制，對華採取歧視性做法，對半導體設備、芯片等眾多產品實施單邊長臂管轄措施。美方管制清單物項超過3000項，而中方出口管制清單物項僅900餘項。美方使用出口管制最低含量規則由來已久，低至0%。美方相關舉措嚴重損害企業正當合法權益，嚴重衝擊國際經貿秩序，嚴重破壞全球產供鏈安全穩定。

發言人表示，特別是9月中美馬德里經貿會談以來，短短20多天時間，美方持續新增出台一系列對華限制措施，將多家中國實體列入出口管制實體清單和特別指定國民清單；通過穿透性規則任意擴大受管制企業範圍，影響中方數千家企業；無視中方關切和善意，執意落地對華海事、物流和造船業301措施。美方的行為嚴重損害中方利益，嚴重破壞雙方經貿會談氛圍，中方對此堅決反對。

中方的回應立即引發各方關注。美國CNBC網站稱，中國為其稀土新規進行了辯護，批評美國“雙重標準”，反駁了華盛頓的指控。路透社引述分析人士的話説，特朗普將對華加徵關税的實施日期定在11月1日，留下了一定的談判時間。中方通過闡明其稀土管制措施背後的理由，勾勒出了一條可能的談判路徑，“現在球在美國這邊”。

美股一天蒸發2萬億美元

就在美國總統特朗普10日通過社交平台發出關税威脅當天，美國股市迅速作出反應。據CNBC報道，當天上午，標準普爾500指數距離再創歷史新高僅差幾個點，但在特朗普發佈帖文後，2萬億美元的市值蒸發了。當日收盤時，標準普爾500指數下跌2.7%，納斯達克指數下跌3.56%，創下今年4月“解放日”以來最糟糕的表現，當時特朗普宣佈對全球所有國家徵收高於預期的“對等關税”，導致股市暴跌。報道稱，英偉達、AMD等芯片製造商10日領跌，但下跌的不僅是與中國貿易直接相關的公司股票。“這是一場廣泛的市場拋售，標普500指數成分股中有424只收跌。”

CNBC的文章認為，美股暴跌的原因是：儘管美國政府與中國的貿易談判進展緩慢，但市場普遍認為，兩國最終會達成一些協議，且整體關係正在改善。“如果特朗普的威脅真的實施，投資者擔心美國經濟可能難以承受沉重的負擔。”

美國《財富》雜誌網站關注到，美方發出關税威脅後，美元的走勢“很不健康”。報道稱，一般來説，股市下跌，資金會轉投美元，因為過往美元一直被視為安全的“避風港”。如今，市場下跌黃金走強，資金並沒有轉投美元。當下美元的處境比今年4月時還要差。美國布魯金斯學會高級研究員羅賓·布魯克斯直言：“市場認為，跟中國打貿易戰，美國處在弱勢地位。”

《華盛頓郵報》12日發表社論認為，中美正處在一場對影響力和軍事優勢的艱難爭奪中，而這將影響到21世紀的格局。局勢不斷升級，一些人甚至開始幻想兩國經濟“脱鈎”或“斷鏈”。然而，真實的情況是，在可預見的未來，美國和中國仍然彼此依賴。貿易戰對任何一方都沒有好處。既然“分手”不現實，至少在短期內，華盛頓和北京最好重啓對話。

很多經濟學家也不看好美方關税威脅的作用。彭博社引述對美國經濟學家瑪麗·拉弗莉的採訪説，“中國已經學會了如何打貿易戰”，特朗普加徵100%關税的威脅完全無用。《財富》雜誌網站11日的報道標題稱：頂級經濟學家認為，在美國政府“停擺”期間和人工智能估值辯論之際宣佈對華加徵新關税，再也沒有比這“更糟糕的時機了”。

強烈反對新關税的還有美國農民。《紐約時報》稱，美國農民一直呼籲特朗普政府趕緊想辦法解決美國大豆對華出口問題，今年以來這個問題給美國豆農造成了巨大沖擊。美國大豆協會會長、肯塔基州大豆種植業者凱萊布·拉格蘭直言：“貿易戰對所有人都造成傷害。如今大豆種植業者正面臨日益嚴峻的金融危機，最新動態令人深感失望。”

“中國始終保持冷靜”

中美會重新爆發貿易戰嗎？不少分析認為，威脅加徵100%的關税是美方的施壓手段。CNBC網站稱，一些交易員和投資者認為，應該觀望特朗普是否會兑現威脅。市場策略師傑伊·伍茲稱：“好消息是，這可能只是政府的一種談判策略，現在是買入機會。”

不少媒體提到，特朗普在10日一早發出關税威脅後，當天晚上在白宮告訴媒體，如果中國撤銷稀土新規，他可能會放棄大幅提高關税的計劃。

新加坡《聯合早報》12日發文分析稱，美方的100%關税威脅旨在極限施壓北京。新加坡南洋理工大學公共政策與全球事務副教授駱明輝認為，美方此舉旨在通過極限施壓手段，報復北京近期的舉動。他稱，中美領導人會晤月底可能舉行，但由於“美中關係瞬息萬變，局勢好轉或惡化都可能在短時間內發生，現在很難作出判斷”。

中國社科院世界經濟與政治所研究員東豔12日告訴《環球時報》記者，在經歷4輪會談後，中美經貿關係再次出現反覆。對中國而言，這種情況並不意外。美國的貿易政策和談判策略一直被視為一種工具和手段，而非真心實意尋求達成協議。從2018年以來的系列政策可以看出，美方一貫將談判作為施壓手段，以獲取更有利的籌碼。在這幾輪談判中，中國始終保持冷靜，一方面繼續尋求積極談判的空間，另一方面也從容應對美國的政策變化。在這一過程中，中方也準備好了各種應對工具，對美方的反覆性有明確預期和準備。正如中方權威文件所指出的，中國擁有一整套符合世貿組織“安全例外”條款等國際規則的措施，這些措施合法合規。有分析認為，在美國將關税武器化的同時，中國及其他國家正逐步從“規則接受者”轉變為“規則塑造者”。