環球圓桌對話：一場潛在的“螺絲釘危機”揭示“台獨”困境

*編者按：*賴清德當局“倚美謀獨”言行不斷，不惜犧牲台灣經濟、安全和民生福祉。以螺絲釘產業為縮影，島內傳統中小企業因此面臨發展乃至生存危機。一場潛在的“螺絲釘危機”，也引發島內更多的擔憂與警醒。本期“環球圓桌對話”就此展開討論。

*朱松嶺：*北京聯合大學政治學研究所所長、台灣研究院教授

*謝    楠：*中國社會科學院台灣研究所研究員

*張文生：*廈門大學台灣研究院副院長、教授

對美“滑跪”危及島內中小企業生存

朱松嶺

美國《紐約時報》不久前在報道中提到，台灣不僅是全球芯片供應鏈的核心，也是美國主要的螺絲釘供應方。在華盛頓加緊高端芯片供應“去台化”的背景下，島內輿論意識到，如果美國加大對台關税霸凌和經濟掠奪，以螺絲釘產業為縮影，那些真正撐起台灣經濟基本面的傳統生產製造行業中小企業，將被推向生死邊緣。面對這種潛在的“螺絲釘危機”，賴清德當局依舊在錯誤軌道上狂奔，一邊“媚美抗陸”，以為芯片可當“護身符”；一邊坐視中小企業哀鴻遍野。事實一再證明，對美“滑跪”不僅不能給台灣帶來安全感，反而使其陷入更深的困局。

第一，台半導體“神話”瀕臨破滅，賴清德當局繼續自欺欺人。賴當局至今仍沉醉於所謂“護台神山”神話，以為只要有台積電等半導體企業，就能獲得美方青睞，穩住台灣經濟，從而“以小抗大、以芯護台”。但事實是，台灣的芯片優勢正被加速削弱，美方在高端芯片領域“去台化”的戰略步步推進，台積電被強拉赴美建廠、技術遭強行轉移、人才被逐漸挖空。可悲的是，賴當局不但不予反制，反而搖旗吶喊，把這種出賣台灣技術與人才的行為包裝成“深化合作”。他們不敢向美方爭取產業自主，卻對島內企業苛刻徵税、對在陸台商橫加指責；他們不敢正視技術外流的風險，卻對媒體大談“地緣戰略”勝利。這種脱離現實、“自我感動”的治理方式，不僅掏空台灣的科技優勢，也動搖了其未來產業的根基。當美國自建芯片供應體系加速，當日韓芯片企業再度超車，沒有大陸市場支撐的台灣半導體行業只會淪為“過氣神話”。

第二，島內產業體系失血嚴重，中小企業正在賴當局“媚美”政策中走向凋敝。在台灣經濟結構中，中小企業佔比超過九成，是就業主力、外貿基石。美國政府今年6月起對鋼鋁徵收50%關税，可謂“精準打擊”台灣中小製造商。一旦訂單流失、匯率升值、成本升高，這些企業恐將無以為繼。但賴當局對這一切視若無睹，繼續大談“新南向”“非紅供應鏈”的同時，對美國高關税、低補貼、人才抽血政策默不作聲。面對島內中小企業哀號，賴當局竟然只有一句“繼續與國際接軌”，這般敷衍背後，接軌的是冷酷的現實，脱軌的是島內民生。產業政策不為本地企業服務，而是被意識形態所綁架、無底線地迎合美國，這就是島內在賴當局主導下的“自殘式發展”。一個顯而易見的事實是，如果“螺絲釘”斷了或者説基礎工業垮了，台灣經濟就只剩下空中樓閣。就此而言，台灣經濟確實正在面臨某種結構性危機，這場危機的根源很大程度上就在於賴當局的對美幻想和政治誤判。

第三，如果繼續在賴當局的錯誤路線下逆流而行，台灣不僅高科技不保，基礎製造業也將土崩瓦解。過去幾十年來，正是大陸為台灣提供了最具規模、最有黏性的市場，讓包括製造業在內的島內產業得以全面延伸和發展。數據顯示，台灣對大陸及香港出口佔比常年維持在40%以上，對大陸的順差超過台灣全年對外貿易總盈餘。兩岸經濟水乳交融，互利互惠，有力促進了產業良性循環和民生福祉提升。但賴當局置此現實於不顧，一再推動與大陸“脱鈎斷鏈”，在政治上打壓交流，在經濟上鼓動撤資。這種做法不僅無視經濟規律，更背離民意訴求。若再繼續讓所謂“抗中”邏輯主導兩岸經貿關係，台灣還將繼續淪落。事實上，真正對台灣有長遠利好的選擇，是大陸這個始終張開雙臂的市場，是融合發展、互利共贏的兩岸前景。

要想讓島內中小企業有喘息空間，要想讓島內產業鏈穩住根基，要想讓台灣經濟避免被邊緣化，賴當局就必須放棄“抗中保台”的歧途，在政治上回歸正道，在經濟上重啓兩岸融合發展。相反，如果繼續任由賴當局在自欺欺人的“台獨”臆想和錯誤路線上一條道走到黑，台灣經濟社會發展只會進一步遭受重創。民進黨不斷編造幻象，但無法改變現實經濟規律，更無法阻擋歷史潮流滾滾向前。台灣的前途，最終是在兩岸關係和平發展和國家統一；台灣同胞的福祉，最終繫於中華民族偉大復興。

“謀獨亂政”令人齒冷

謝  楠

前不久，來自台灣企業巨大機械的自行車及其零配件被美國海關以“涉及強迫勞動”為由暫扣，引發島內相關業者強烈不安。島內輿論認為，美方此舉是典型的貿易保護主義行為，而且恐非個案，未來可能持續“出招”，目的就是迫使台灣傳統產業像半導體產業一樣加速向美轉移。

美國政府向全球揮舞關税大棒，強行對各經濟體以及重點行業徵收高額關税，引發國際社會普遍不滿和抵制。這是因為經貿關税涉及的不僅僅是產業利益和財政收益，更是背後千千萬萬家庭的生計。但賴清德當局卻“未戰先跪”。美方剛剛向台發出關税威脅，賴當局便迫不及待地“獻祭”了台積電，促成台積電加大赴美投資，被島內輿論痛批“起手就送上了最大籌碼”“助美掏空台灣，台積電變美積電”。不出所料，賴當局的“跪美求和”令華盛頓見獵心喜，美方隨即拉高要價，對台丟出“20%+N”的更高關税，意圖對台灣社會再扒幾層皮，不僅要求台灣半導體等高科技產業加速向美轉移，還要求台灣購買更多美國農產品，甚至要求島內一些傳統優勢產業也向美國轉移，對巨大機械產品的暫扣令被認為極有可能就是華盛頓的“起手式”。

賴清德當局試圖標榜台灣的經濟數據，但卻難掩島內產業結構加速“M型化”的現實。雖然以半導體為代表的少數產業因全球AI發展等因素而出口需求增長，但島內傳統產業卻因台灣難以參與《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）等區域經濟一體化協定而面臨競爭力持續下跌的窘境，相關行業出口總體呈現萎縮態勢，這也就是韓國瑜等人呼籲“勿忘世上苦人多”在島內引發共鳴的一個關鍵原因。

只要細緻考察一下台各產業的利潤率，就能大概弄清美國對台加徵高額關税的影響究竟有多大。據台2021年工商普查數據顯示，島內製造業平均利潤率為11.7%；相較於電子零組件產業23.0%的利潤率，紡織業、機械設備業僅有7.8%和9.6%，多數產業利潤率都在10%以下；而且企業就業人數越少利潤率越低，僱用人數5—29人的企業利潤率僅為8.2%。如果再考慮近年來台灣對美出口依賴度大幅上升，無怪乎島內專家警告説，當前台灣正處於遭受夾擊的困境：一邊是高科技產業被迫出走，另一邊是傳統產業嚴重受創。如果美國對台高額關税落地，台農漁業、塑膠、機械等傳統產業出口競爭力將嚴重受損，恐直接波及就業與社會穩定。島內一些規模較大的企業，尚可選擇在美國或第三地設廠以規避關税衝擊，但傳統產業中的大量中小企業，大多隻能“硬扛”。

毫無疑問，賴當局之所以無底線“跪美”，主要原因在於其妄圖“倚美謀獨”。尤其是在大陸堅決“遏獨促統”的壓力面前，賴清德與島內“綠營”越來越將希望寄託於美國等外部勢力的支持，這也是美國政府得以死死拿捏賴當局的關鍵所在。更令人遺憾甚至憤怒的是，賴當局不僅在外部無意且無力“拒美”，在內部施政上也只顧政治惡鬥，完全不顧島內經濟民生，即便遭遇了“大罷免大失敗”和被多數民意連扇耳光，依舊堅持“政爭第一”，在花蓮救災這種人命關天的大事上也挑動朝野惡鬥，遭遇人員重大傷亡後居然先想着“釋出殺傷力消息”鬥垮對手，這種“吃人血饅頭”和“謀獨亂政”的嘴臉實在令人齒冷。

無怪乎當前台灣社會“反賴反綠疑美”聲音不斷高漲，賴與“綠營”支持率持續下跌，甚至連“深綠”基本盤都開始鬆動融化。賴與綠營如果拒絕改弦更張和儘速調整，未來必將迎來更強烈的民意海嘯。

“疑美論”不斷被證實

張文生

美國加大對台灣的關税打壓和產業掠奪，不僅暴露了賴清德和民進黨當局“倚美謀獨”的荒誕可笑與自欺欺人，也讓最近幾年島內興起的“疑美論”不斷得到證實，島內社會和輿論對“台獨”操作的不滿加劇，對華盛頓的警惕也進一步提升。

回顧美國近年來的台海政策，一個明顯特徵就是“兩手策略”，即一方面表態堅持一箇中國政策，不支持“台獨”，不尋求把台灣問題作為工具遏制中國；另一方面又屢次違背承諾，並經常以“反對單方面改變台海現狀”的説辭對華指責和抹黑，試圖在虛與委蛇中掏空一中原則，這在客觀上向“台獨”釋放了錯誤信號。不過，隨着中國大陸綜合實力持續增強，在兩岸關係問題上的主導權和主動權不斷提升，美國介入台灣問題的能力和意願遭受一定挫折，攪動台海局勢的難度和潛在代價有所增大。

美國現任政府上台以來推行“美國優先”政策，更加重視本土安全，反映在涉台問題上，就是一方面在經貿層面將台灣視為霸凌和壓榨的對象，另一方面對“協防颱灣”等議題模糊化處理，避免因“台獨”勢力過激言行而受到牽累。美方多次拋出言論，指責台灣“搶走美國的芯片生意”，聲稱99%的高端芯片集中在台灣製造使美國面臨“國家安全風險”，美國經濟必須“去風險化”。在此基礎上，美方強行推動半導體產業鏈供應鏈調整，逼迫台灣半導體產業加大對美國投資，加快向美國本土轉移產能、輸送人才，即便這明顯違背市場規律和台半導體企業的實際利益。另外，美國對全球範圍內的幾乎所有貿易伙伴實施“對等關税”，對台灣也沒網開一面。除了“關税大棒”，美國要求台灣徹底開放汽車和農產品等市場，這些都將給台灣經濟造成重創。

在安全問題上，雖然近年來美國以各種名目加大對台安全合作，但主要目的在於讓台灣更多地自我承擔所謂“防務安全責任”，以“豪豬戰略”武裝台灣，使其進一步淪為美國亞太戰略的棋子和潛在的犧牲品。從台灣近幾年的民調來看，島內民眾越來越認識到“協防颱灣”只是美國對台哄騙之詞，關鍵時刻美國絕不會讓自己的士兵為“台獨”勢力的政治幻想流血甚至賣命。近些年來，美國不止一次上演關鍵時刻拋棄盟友的戲碼，還對諸多盟友大幅提高“保護費”要價，加之美國國內有關“棄台論”甚至對台“焦土戰略”等討論不時出現，都讓島內民眾更加認清現實。

顯然，對於台灣而言，美國不是“可靠的經濟與安全夥伴”。但在“台獨”路上狂奔的賴清德和民進黨當局對此視若無睹，繼續無底線地“媚美跪美”，為此不惜“獻祭”台積電和島內高端半導體產業，置台灣經濟前景和島內民生福祉於不顧，還在安全層面迎合美方隨時準備犧牲台灣的操作，主動將台灣“戰場化”。比如，遵照美方對於台灣落實“拒止戰略”的要求，賴清德當局已經承諾，2026年台灣年度防務預算將達到GDP的3.32%，2030年達到5%，並且鼓吹要仿照以色列“鐵穹系統”加速打造“台灣之盾”等。

賴當局越是搞“以武謀獨”“以武拒統”這一套，越會將台灣拖入兵兇戰危的險境。美國一邊模糊化“協防颱灣”等議題，一邊鼓動台灣加強自我武裝，擺明就是做好了甩手讓台灣淪為“戰場”和“犧牲品”的準備。賴清德和民進黨當局假裝不知，依然不惜代價逢迎美國，但台灣社會對此看得越來越清楚。這也是為什麼島內輿論對賴清德與民進黨的不滿和批評日增，“疑美論”聲量居高不下。