大陸加強稀土管制，島內擔憂重大沖擊半導體產業

【環球時報特約記者 張若】中國大陸日前擴大稀土出口管制，島內對此相當緊張。有評論認為管制對台灣半導體產業將產生重大影響，甚至台積電都可能會停工，台股也恐怕會出現“溜滑梯”，13日開盤就下跌831點，許多投資人都不樂觀。

據台灣《工商時報》13日報道，台“經濟部”稱，大陸今年4月已經針對釤、釓、鋱、鏑、鎦、鈧、釔7類中重稀土及相關永磁材料進行管制，此次新增管制銪、鈥、鉺、銩、鐿5類中重稀土金屬、合金及相關製品，同時擴大管制最終用途，涵蓋至研發、生產14納米制程以下的邏輯芯片、256層以上的儲存芯片，甚至是半導體的生產、測試以及軍事用途設備等，將逐案審批。台“經濟部”稱，這12類中重稀土與目前台灣半導體制程所需類別不同，“預計無顯著影響”，而且島內半導體業的稀土及其衍生物以歐美、日本供應為主，直接影響較小。台“經濟部”承認，釤、鋱、鏑等永磁材料是生產高效馬達的關鍵材料，此次管制擴大後，可能對電動車、無人機制造業的全球供應鏈造成影響。

不過，島內半導體廠家不像民進黨當局那麼樂觀。有半導體行業人士表示，目前稀土管制最直接影響的就是半導體設備的製造，以及固態硬盤芯片供應，雖然對於人工智能芯片影響有限，但內存、固態硬盤已經因為人工智能的需求價格被推升，“此次管制將讓上游進一步緊縮出貨，價格也會持續上漲”。台灣中時新聞網13日稱，全球企業因大陸稀土出口管制如臨大敵，半導體產業首當其衝，各大廠商正在盤點供應鏈與庫存，由於大陸點名14納米以下半導體相關產品，估計對成熟製程的衝擊較大。有廠商警告，如果稀土供應危機擴大，一定會發生交貨延遲的狀況，最嚴重可能使市場需求較低的產品落入停產局面。報道還稱，台積電16日法説會上的看法也成為市場關注焦點。

台軍前海軍艦長黃徵輝表示，大陸沒有禁止稀土出口，而是管制，稀土非常關鍵，它牽扯到戰略、武器，所以任何一個負責任的國家都會進行管制，大陸的做法是合情合理的。台“中華經濟研究院”台灣東協研究中心主任徐遵慈稱，大陸這次宣佈的稀土出口管制影響非常大，雖然台灣廠商主要是從日本進口加工後的半成品，也會受到很大的影響。

前“立委”蔡正元認為，大陸祭出稀土出口管制措施，恐衝擊台股。他稱，大陸以前管制的只是不流向軍火工業，現在的管制則是全面的，包括半導體。蔡正元表示，前段時間，大陸在管制半導體出口的時候沒有包括台灣，台灣去年還進口了7000噸稀土。根據新的規定，大陸出口稀土到台灣就變成一個不確定因素，如果列入嚴格管制，台積電搞不好會停工。

據台“中央社”報道，有產業人士形容“稀土是高科技產品的味素”，即便用量不多，但若沒有稀土，製程就會受到影響。稀土應用範圍廣泛，包括飛機、戰鬥機、潛艇和夜視鏡等國防產品，也是製作高效馬達、風力發電機等不可或缺的材料。

國泰證期研究認為，島內機牀、航空與電源產業若無法取得替代方案，恐受到的衝擊較大。以機牀產業來看，稀土永磁體難以替代，若出現斷供或價格上漲，將影響機器人關節驅動馬達效能，造成製造延誤與成本上升。其中鏑短缺會使磁鐵耐熱性下降約30%，削弱機器人在高温與高負載環境下的可靠性。航空產業方面，部分發動機與零組件需用稀土，若全球供應受阻，整機廠恐暫緩拉貨，間接影響台灣漢翔航空工業公司出貨。其他像車用產業、PCB產業和手機產業也都將受到影響。

台“中央社”稱，美國地質調查局數據顯示，2024年中國稀土生產量達27萬噸，全球佔比近七成，遙遙領先美國的4.5萬噸、佔比11%。同時，中國掌握全球近一半的稀土藴藏量，2024年其稀土儲藏量達4400萬噸，全球佔比高達48.4%，排名第二的巴西為23.11%。

台灣“中經院”輔佐研究員廖明輝13日撰文稱，在中國大陸與美國關係緊張之時，美國可能強力鼓勵企業迴流或轉移生產，同時大陸也可能加速發展自家替代供應鏈，“台灣出口恐將在雙方市場受挫”。台灣“風傳媒”援引科技媒體的報道稱，大陸嚴管稀土對台積電等半導體廠商可能造成重大沖擊，儘管台積電稀土來源多元，但仍有相當比例來自大陸供貨商；這次的出口管制也可能波及荷蘭阿斯麥與東京威力科創等芯片設備製造商，讓台積電在擴產上面臨更多困難。報道稱，大陸此舉甚至可能重塑全球半導體與人工智能產業格局。