多部門聯動 福建霞浦打擊無居民海島非法旅遊行為

10月12日，總枱新聞頻道《每週質量報告》欄目播出《非法包船登島成公開生意 揭露無人島旅遊亂象》節目，報道了今年9月福建四礵列島近百名遊客被困事件。事件發生後，霞浦縣迅速採取措施，一方面嚴厲打擊無居民海島非法旅遊行為，另一方面通過創新舉措優化旅遊供給，推動海島旅遊規範化發展。

針對無居民海島管理薄弱環節，當地有關部門全面覆盤工作，明確問題癥結後迅速落實管控措施。

在東礵島設置三個監控攝像頭，即時監測，嚴防違法登島；

向縣內各旅遊行業協會、旅行社等主體發放《關於禁止組織遊客前往無居民島開展旅遊活動的通告》，着重重申禁止無居民海島旅遊的要求；

與各船舶主簽訂告知書及承諾書，聯動民宿主構建管控網絡，從源頭阻斷非法載客渠道；

同時，在東壁、北礵等重點區域碼頭及東礵上島點的顯眼位置，增設禁止登島旅遊的告知牌，並藉助霞浦“海上游”購票平台、官方微信公眾號等渠道，推送登島須知、登島旅遊區域重點提示，切實提升公眾對無居民海島保護及合規用島的認知。

目前縣內旅行社、“海上游”平台等已無登無居民海島旅遊產品。

為強化執法震懾，國慶中秋假期前夕，海洋與漁業、自然資源局、城市管理和綜合執法局等市縣9部門打破行政壁壘，在四礵列島開展海島保護宣傳暨專項聯合執法行動。行動創新採用“繞島觀察+無人機航拍”立體化巡查模式，聚焦四礵列島熱門旅遊區域開展精準排查。 同時也推進疏導舉措，新增浮鷹一小西洋一西洋島一馬刺海域“跳島遊”旅遊線路，開發北礵島本島新觀光點，豐富遊客海島遊玩體驗。

據瞭解，四礵列島自去年獲評“全國暑期最受歡迎海島”後，成功帶動了當地文旅產業發展，實現了傳統漁業產業轉型增收，為寧德市沿海鄉鎮海上旅遊產業打造了可複製學習的樣板。當地正積極主動對接上級部門，加快啓動無居民海島輕度開發方案編制與報批工作，力爭通過合規用島審批，為未來海島旅遊的可持續、規範化發展奠定製度基礎。

（總枱央視記者 國鵬 黃珊 林建軍）

此前報道

今年9月，福建四礵列島近百名遊客被困事件，引發網絡熱議。四礵列島由多個無人海島組成，其中僅北礵島為開放景區，東礵島、西礵島等均屬於法律禁止登島的無人島。為了追求險峻斷崖和“跳島遊”的體驗，不少遊客違規登島。最終因接駁快艇無法靠岸，近百人被困海上長達約3小時。

記者瞭解到，這些遊客中，有的從清晨就登島遊玩，在烈日下滯留數小時，老人與兒童也在其中。部分遊客因體力不支癱坐在地，還有人出現中暑症狀。由於潮汐限制，海警執法員無法立即靠岸，只能待傍晚漲潮後分批轉運離島。