加沙停火第二階段協議談判啓動，將涉及哈馬斯解除武裝、加沙未來治理安排等更棘手問題

【環球時報駐埃及、以色列特派特約記者 黃培昭 張灝】卡塔爾外交部發言人馬吉德·安薩里14日表示，加沙停火協議第二階段談判已經啓動。目前圍繞加沙地帶安全保障、行政管理以及防止衝突再起等內容的下一步磋商已展開，這也是為了避免停火協議在第一階段與第二階段之間出現銜接上的空檔。

四國為停火協議提供擔保

此前，多個國家和國際組織領導人13日晚在埃及紅海海濱城市沙姆沙伊赫舉行“和平峯會”，該峯會僅開了1個多小時。以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）代表均缺席，埃及、美國、土耳其和卡塔爾領導人簽署了一份文件，為加沙地帶停火協議提供擔保。法新社稱，以總理內塔尼亞胡原本計劃出席當天的峯會，但該消息立即引發地區領導人集體反對，導致他撤回行程。

根據加沙停火第一階段協議，以色列與哈馬斯13日同一天交換被扣押人員。哈馬斯13日晚向以色列移交4具已故被扣押人員遺體，加沙停火協議第一階段中，被扣押人員釋放與交換的第一次、也是最重要的一次交換就此結束。當天上午，哈馬斯分兩批釋放了20名倖存以方被扣押人員，以方此後釋放1986名巴勒斯坦被扣押人員。以軍確認，加沙境內已無任何倖存的以方被扣押人員。路透社稱，加沙地區有民眾高喊“戰爭結束了”。

以軍再次開火

然而，僅過1日，以軍再次開火。據路透社報道，以軍14日稱，因有可疑人士接近以軍在加沙北部的部隊，構成威脅，於是以軍開火。加沙衞生部門稱，至少有6名巴勒斯坦人在這次開火中被打死。中東媒體稱，“和平峯會”及停火協議的簽署，是加沙地帶在兩年戰火蹂躪後迎來的第一縷和平曙光，但真正意義上的和平之路，依舊漫長而遙遠。

根據以方此前預期，哈馬斯13日應歸還剩餘28具遇難者遺體中的約半數，實際歸還4具，這引起以方不滿。以陸軍電台13日援引以國防部長卡茨的表態稱，哈馬斯方面任何拖延或拒絕移交以方被扣押人員遺體的行為都將被視為違反協議，以方將對其作出回應。以公共廣播公司稱，以方認為哈馬斯扣留了部分遇難者的遺體而未予移交。停火調解員表示，哈馬斯很難找到所有遇難者遺體。

以色列《國土報》14日稱，內塔尼亞胡依然在外交機遇與執政聯盟的強硬立場之間尋找平衡，以色列的政壇角力仍在繼續。特朗普13日在以議會發表演講時，公開呼籲以總統赦免內塔尼亞胡所涉貪腐罪行，引發現場利庫德集團和執政聯盟議員歡呼。報道稱，“很難想象這一切不是事先安排好的，着眼於即將到來的選舉”。內塔尼亞胡的困境依然存在，一方面是誘人的經濟和外交利益前景，另一方面是其執政聯盟內部的矛盾，而這種緊張氛圍可能會左右未來幾個月的局勢。

存在許多令人不安的問題

關於未來加沙局勢，《國土報》評論稱，加沙地帶仍存在許多令人不安的問題，包括剩餘被扣押人員的遺體歸還，以及在加沙地帶未來的治理上，如何安排哈馬斯和巴勒斯坦民族權力機構的角色。承認巴勒斯坦民族權力機構在其中發揮作用，可以為整個中東地區的外交進展鋪平道路，但要做到這一點，需要以色列克服兩個極大難題：在外交層面，要展示出靈活性並承擔隨之而來的風險，在軍事層面，要抵制沉迷軍事優勢解決問題的慣性思維。

阿拉伯國家有媒體稱，加沙停火第二階段談判內容將涉及哈馬斯解除武裝、加沙未來治理安排等更棘手的問題。其中，治理真空的潛在風險尤為突出。哈馬斯雖已同意將管理權移交民族權力機構，卻明確抵制國際監管與維和部隊部署，這可能導致戰後加沙出現秩序混亂的局面。