呂本富：創新驅動，何以成為引領性發展戰略

“十四五”期間，科技創新作為經濟發展的核心驅動力，在關鍵技術突破、產業升級、綠色轉型等方面取得了歷史性成就。中國經濟正在從要素驅動轉向創新驅動。

在“十四五”和“十五五”的轉換之際，正值經濟康波週期的轉換。2025年處於第五輪康波（信息技術週期）的尾聲，第六輪康波（人工智能+新能源週期）的開啓。康波週期理論認為：經濟長波由技術革命驅動，每輪週期約50—60年，分為回升、繁榮、衰退、蕭條四個階段。在康波週期的衰退階段，經濟增長會面臨巨大壓力。創新是打破增長壓力的關鍵機制。我國在“十四五”期間取得亮眼的成績，一大原因就是創新驅動已經成為經濟發展的強勁動力。

*基礎研究的源頭活水充足。*全社會研發經費投入從“十三五”末的2.4萬億元增至2024年的3.6萬億元，增長近 50%。2024年，我國研發經費投入強度（與國內生產總值之比）達2.69%，接近經合組織平均水平；基礎研究經費所佔比重為6.88%。這些均為我國科技創新提供了越來越充足的源頭活水。

*科研範式變革與資源配置優化也發生了重大變化。*一是原有學科體系的限制被打破。比如，針對當前半導體基礎研究薄弱問題，着力推動了硅基光電子、二維材料等前沿領域的原始創新。二是數學與物理學科實現交叉融合。依託國家應用數學中心，攻關人工智能底層算法（如神經網絡動力學）、量子計算糾錯碼等數學難題。三是生命科學基礎進行了理論創新。在腦科學領域構建“腦圖譜—腦模擬—腦機接口”的全鏈條研究體系。四是需求牽引的基礎研究機制已經建立。通過“企業出題、科學家答題”模式，推動華為、寧德時代等龍頭企業聯合高校設立基礎研究基金。

我們看到，*核心技術依次實現戰略突圍。*2020年至2024年，高技術製造業增加值年均增長8.7%，人工智能、雲計算、生物經濟等產業規模實現突破。5年來，中國建成了全球最大、覆蓋最廣的網絡基礎設施，截至今年7月底，建成5G基站459.8萬個。工業機器人密度在2023年達到470台/萬人，超越德國和日本位居全球第三。

數字經濟核心產業增加值佔GDP比重從2020年的7.8%增至2024年的10.4%，超過“十四五”規劃綱要提出的10%的目標。平台經濟、共享製造等新業態蓬勃興起，高階智駕快速下沉至10萬元級車型。數字技術與實體經濟也正在實現深度融合，已經誕生400餘家人工智能領域國家級專精特新“小巨人”企業。

*我國的綠色技術領跑全球。*風光發電量在全社會用電量的佔比由2020年的9.7%提高到2024年的18.6%。每3度電就有1度綠電。AI優化新能源電網調度效率，從而形成新能源汽車、光伏、風電等領域“技術—製造—市場”閉環。這種閉環效應，使得儲能技術規模化的應用、氫能產業鏈全面貫通、碳捕集技術低成本推廣、城市礦產高效利用等獲得巨大應用。

“十四五”期間，*創新不再侷限於單一領域突破，而是科技創新通過“技術突破—產業升級—生態重構”的螺旋上升，形成指數級市場增量。*創新乘數效應重構經濟邏輯，帶來全要素生產率的非線性增長，形成創新驅動高質量發展的中國範式：“技術突破×商業模式×文化認同”。

與前幾輪單一技術主導不同，在“十五五”期間，第六輪康波由能源、AI、生物等多技術並聯驅動，協同效應更加重要，多技術協同推動生產率躍升。AI將數據升級為核心生產資料，重構生產函數。例如，“AI+新能源”組合使全球GDP年均增速明顯提升，AI驅動的細胞工廠使微生物合成蛋白效率達傳統畜牧業的十幾倍到幾百倍，AI與生物科技結合使罕見病治癒率也提升顯著。

對我國而言，需要率先實現量子科技實用化突破、腦機接口產業化落地、傳統產業的智能化再造、高耗能行業低碳轉型、汽車產業生態重構等。這些行業奇點，標誌着第五輪康波落幕與第六輪康波啓幕。

科技創新的源頭則需要實現三個轉變：一是從跟跑為主轉向並跑領跑，在量子計算、腦機接口等領域形成原創理論突破。二是要從單點突破轉向系統重構，構建“基礎研究—技術攻關—成果產業化—科技金融—人才支撐”的全鏈條生態，進一步提升科技進步貢獻率。三是要從自主可控轉向全球引領，在新能源、數字經濟等領域輸出中國標準與解決方案，由此構建“技術—製造—標準”三位一體的全球競爭力體系。如果實現這樣的戰略佈局，我國將在2030年前形成以科技創新為核心驅動力的現代化產業體系，為2035年基本實現現代化奠定堅實基礎，併為建立人類命運共同體作出更大貢獻。（作者是中國國家創新與發展戰略研究會副會長）