《活力亞太——亞太地區16國民意調查報告》發佈:推動亞太繁榮,中國發揮重要作用
作者:易佳 张琪 刘斯尹
【環球時報記者 易佳 環球時報特約記者 張琪 劉斯尹】*編者的話:*2025年亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議計劃於10月31日至11月1日在韓國舉行。10月13日,在韓國首爾舉行的2025中韓媒體合作論壇上,人民日報社國際部與環球時報研究院聯合發佈《活力亞太——亞太地區16國民意調查報告》。報告顯示,APEC在推動區域合作方面取得成效、為地區發展繁榮作出貢獻獲民眾高度認可。多數受訪者認為,中國為亞太發展繁榮發揮着不可或缺的重要作用。約九成受訪者認為不斷深化互信、包容、合作、共贏的亞太夥伴關係對本國發展重要。民眾期待各國在APEC框架下進一步深化多領域合作。

APEC合作項目給亞太地區民眾帶來了實實在在的獲得感
此次調查從8月25日持續至9月12日,在澳大利亞、加拿大、智利、中國、印尼、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、泰國、美國和越南共16個國家開展,共回收英語、日語、韓語等11個語種的有效問卷9077份。
調查結果顯示,85%的受訪者認為APEC為地區的經濟發展、社會進步和民生改善作出貢獻,近七成受訪者認為貢獻很大或較大。大多數人認可APEC在推動經濟技術合作、提升人員流動便利性、維護產業鏈供應鏈穩定、支持創新增長、促進可持續和包容性增長等方面取得成效。超八成受訪者認為,APEC框架下的發展合作為本國帶來了更多國際合作、更多發展機遇,以及更多先進技術。
調查發現,APEC推動設立的合作項目給亞太地區民眾帶來了實實在在的獲得感。對調查所列8種類型的合作項目,均有五至六成的受訪者表示本人或親友熟人從中獲益。受訪者獲益最多的項目類型是數字經濟合作,其次是線上學習平台建設和技能認證網絡。
南開大學亞太經合組織研究中心主任、中國亞太學會副會長劉晨陽告訴《環球時報》記者,近年來,APEC的重要趨勢之一是將更多合作倡議與計劃轉化為具體項目,且覆蓋領域廣泛,尤其在數字經濟、創新等領域,通過各委員會、工作組及官產學合作機制轉化為示範項目,並藉助APEC設立的基金推進實施。普通民眾能通過這些項目的落地,切實感受到APEC的作用。
16國多數受訪者認同亞太經濟體是一榮俱榮、一損俱損的利益共同體、命運共同體。APEC致力於建設一個活力、和諧、繁榮的亞太大家庭,超七成受訪者期待亞太經濟體為此共同努力。3/4的受訪者支持本國更加積極深入參與APEC框架下合作。
為了加強人力資源能力建設、職業技能開發和青年人才培養,APEC設立了職業培訓基地、跨國線上學習平台,面向青年推出獎學金,組織短期互訪,舉辦“未來之聲”青年創新論壇等。調查數據顯示,超八成受訪者對APEC設立的職業和教育類培訓以及青年創新論壇等交流項目感興趣,超過六成受訪者表示願意或非常願意參與這類項目。
此次調查顯示,半數以上受訪者認為自己國家的經濟發展走向“更開放合作”。越南和中國受訪者尤為認可本國經濟“更開放合作”,選擇比例為八到九成;相比之下,超半數(53%)美國受訪者認為本國更孤立主義和保護主義了,這一比例遠高於其他國家。
商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平在接受《環球時報》採訪時表示,APEC的合作是由經濟全球化和區域經濟一體化兩個輪子共同推進的。當下個別發達國家搞逆全球化,推行單邊主義、貿易保護主義,通過霸凌主義、長臂管轄等手段,極大擾亂全球經濟治理秩序,給APEC合作氛圍帶來巨大的挑戰和壓力。不過,經濟全球化和區域一體化的潮流不會改變,未來APEC應繼續鞏固和提升全球供應鏈價值鏈協作,增強區域夥伴相互信任,發揮亞太地區雙邊和多邊自由貿易協定的作用,進一步凸顯APEC的價值。
受訪者認為,中國多領域發展經驗值得借鑑
幾十年來,APEC帶動亞太地區實現大發展、大繁榮、大融通,助推亞太成為全球經濟最具活力板塊和主要增長引擎。當被問及“哪些國家在推進亞太地區經濟可持續增長和繁榮方面發揮着不可或缺的重要作用”時,在調查所列的19個國家中,中國被排在第一位和第二位的比例之和接近六成,遠超其他國家,其後依次為日本(33%)和美國(30%)。俄羅斯、智利和印尼均有約七成受訪者將中國排在前兩位,泰國、馬來西亞、秘魯、越南的這一比例也超過六成。同時,日韓均有超過半數受訪者將美國排在前兩位。
調查數據顯示,對於中國在亞洲發揮的作用,亞太受訪者最認可中國“是亞洲經濟增長的重要動力”。中國為亞洲地區其他國家帶來較多發展機遇也獲相對較高比例的認可。智利阿里卡和帕里納科塔區的一名“90後”受訪者在問卷中留言表示“中國充滿機遇”;秘魯一名“00後”受訪者在問卷中寫道“中國強大的經濟可以為秘魯的發展作出巨大貢獻”;日本東北地區的一名“90後”評價中國是“世界經濟增長的引擎”;菲律賓一名“90後”受訪者認為中國代表着“商業和工作機會”。
中國國際經濟交流中心副理事長魏建國稱,中國為亞太地區發展作出了很大貢獻。中國是13個APEC經濟體的第一大貿易伙伴。亞太地區各國對中國也抱有很大期待,它們希望中國的發展進一步釋放更多的紅利和便利。一些東南亞國家期待引進中國新能源汽車技術、標準及全套解決方案,希望中國在數字經濟尤其是跨境電商的發展上為它們提供幫助。還有許多國家希望中國對其加大基礎設施投資及人員技能培訓。
中國式現代化的成功,為世界提供了不同於西方式現代化的另一種選擇,拓展了發展中國家走向現代化的途徑。本次調查結果顯示,八成多亞太受訪者認可中國在經濟、社會、文化、生態、科技等多領域的發展經驗對本國有借鑑作用。其中,認為借鑑作用非常大或較大的受訪者比例之和近六成。發展中經濟體的受訪者更認可中國發展經驗的借鑑作用。墨西哥和印尼均有約八成受訪者認為借鑑作用非常大或較大,智利、秘魯、越南的比例均不低於七成,俄羅斯和馬來西亞超過六成。
中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英對《環球時報》記者表示,在全球發展格局深度調整的背景下,中國憑藉大國治理、經濟轉型、社會穩定等領域的實踐突破,逐步改變國際社會對發展路徑的傳統認知。尤其在亞太地區,中國的發展經驗既為後發國家提供參考樣本,也促使發達國家重新審視自身模式的侷限性。這種影響力貫穿制度效能、民生保障、生態治理、科技突破等維度,同時伴隨國際認知的逐步深化與差異化特徵。總體而言,中國的發展實踐為亞太乃至全球提供了中國式現代化的路徑參考,隨着中國開放進程深化與長期規劃落地,其影響力將進一步提升,為開放型世界經濟建設和亞太合作持續注入動力。
APEC一直以推動經濟全球化為己任,支持亞太區域經濟可持續增長和繁榮,建設活力和諧的亞太大家庭,捍衞自由開放的貿易和投資。劉晨陽對《環球時報》記者表示,面臨的共同挑戰往往更能激發APEC成員通過亞太區域合作應對挑戰的積極性與意願。回顧歷史,從亞洲金融危機到美國次貸危機,每逢關鍵節點,成員都會愈發清晰地意識到,APEC是應對危機的有效抓手。
受訪者最期待2026年APEC會議重點推動全球減貧議題的討論
2020年APEC第二十七次領導人非正式會議通過了《2040年亞太經合組織布特拉加亞願景》,明確提出到2040年建成一個開放、活力、強韌、和平的亞太共同體,實現亞太人民和子孫後代的共同繁榮。七成亞太受訪者對此願景表達期待,其中1/4表示非常期待。就各國情況而言,九成中國受訪者表示期待。在印尼和菲律賓受訪者中,這一比例近九成,越南超過八成,馬來西亞和新加坡超過七成。


30多年來,亞太各經濟體秉持APEC的宗旨原則,不斷深化互信、包容、合作、共贏的亞太夥伴關係。約九成(89%)亞太受訪者認為,不斷深化互信、包容、合作、共贏的亞太夥伴關係對本國未來發展重要。其中,近四成受訪者認為非常重要,半數受訪者認為重要。中國、印尼、墨西哥、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南8個國家的這一比例均超過九成。劉晨陽表示,當前地緣政治複雜性加劇,大國博弈愈發激烈,國際社會更希望看到APEC這樣的平台發揮作用——無論成員間存在何種分歧,都能依據APEC既有合作框架,尋找利益交集與交融點,推進合作。
關於未來在APEC框架下的各項合作,在貿易投資領域,受訪者最期待降低關税和促進貿易投資的便利化。在數字經濟領域,網絡安全與通信技術合作更受青睞。在創新合作方面,新能源技術最受期待,其次為醫療健康、教育人才培養及農業技術,而數字基建、數字經濟與人工智能、低碳與循環經濟技術的獲選比例也都超過1/3。在可持續發展方面,清潔能源及低碳技術、應對氣候變化的有關合作最受期待,生物多樣性保護、循環經濟和海洋生態保護也受到相對更高的期待。
2026年,中方將第三次擔任APEC東道主。關於2026年APEC第三十三次領導人非正式會議的議題,亞太受訪者最期待能重點推動全球減貧議題的討論,其次是綠色發展與氣候變化應對、貿易自由化與投資便利化。其中,秘魯、智利、墨西哥受訪者更傾向於選擇全球減貧議題,菲律賓、新加坡和美國受訪者更關注全球供應鏈暢通議題,馬來西亞受訪者最關注數字經濟與人工智能治理。