三部門發佈關於調整海南離島旅客免税購物政策的公告

關於調整海南離島旅客免税購物政策的公告

財政部 海關總署 税務總局公告2025年第9號

為進一步擴大政策效應，支持海南自由貿易港建設，現將海南離島旅客免税購物政策（以下稱離島免税政策）調整事項公告如下：

一、新增寵物用品、可隨身攜帶的樂器2類商品。將“家用空氣淨化器及配件”類調整為“小家電”類，增加掃地機器人、吸塵器等；將“穿戴設備等電子消費產品”類調整為“電子消費產品”類，增加數碼攝影攝像器材及配件、微型無人機；在“平板電腦”類中增加鼠標、鍵盤等數碼配件。 

調整後離島免税商品共47類，具體品類、購買數量、備註要求見附件，並按此執行。 

二、具有離島免税品經銷資格的經營主體，採購國內商品絲巾（附件序號8，下同）、服裝服飾（序號12）、鞋帽（序號13）、咖啡（序號23）、陶瓷製品（序號30）、茶（序號40），進入離島免税店按離島免税政策銷售，視同出口，退（免）增值税、消費税。對已銷售的國內商品，上述經營主體可向海關辦理出口報關手續，並按規定向主管税務機關辦理退税手續，具體監管和退税辦法由海關總署會同財政部、税務總局另行制定。 

三、將離島旅客免税購物年齡由年滿16週歲調整為年滿18週歲。 

四、允許“離島且離境旅客”享受離島免税購物政策。離島且離境旅客是指年滿18週歲，已購買從海南離境的機票、船票，持進出境有效證件並實際離境的國內外旅客，包括海南省居民。 

離島且離境旅客購買離島免税商品金額計入其每年10萬元人民幣免税購物額度，不限次數。免税商品品類及每次購買數量限制等，按照附件執行。 

離島且離境旅客在規定的額度和數量範圍內，在離島免税店內或經批准的網上銷售窗口購買免税品，免税店根據旅客離島時間運送貨物，旅客憑購物憑證僅能在機場、港口碼頭指定區域提貨，並一次性隨身攜帶離島。 

五、一個自然年度內有離島記錄的島內居民，在本自然年度內可不限次數購買“即購即提”提貨方式下的離島免税商品。政策實施當年，離島記錄應發生在本公告執行之日起（含當日）。海南省人民政府應當切實承擔防控“套代購”走私風險的主體責任。 

島內居民指年滿18週歲，持有海南省身份證、海南省居住證或者社保卡的中國公民，以及在海南省工作生活並持有居留證的境外人士。 

六、離島免税政策其他內容繼續執行《財政部 海關總署 税務總局關於海南離島旅客免税購物政策的公告》（財政部 海關總署 税務總局公告2020年第33號）有關規定。 

本公告自2025年11月1日起執行。 

特此公告。 

附件：離島免税商品品類及每人每次購買數量範圍 

財政部 海關總署 税務總局 

2025年10月15日