行政訴訟法修正施行十週年典型案例發佈 四個特點

2015年5月1日《中華人民共和國行政訴訟法》修正施行。記者今天從最高人民法院獲悉，2015年5月至2025年6月，各級人民法院共審結一審行政案件283.1萬件，辦結行政非訴執行案件208.5萬件。行政審判全面履行了解決行政爭議，保護公民權利，監督依法行政的職責使命，人民羣眾更加信任行政審判，司法公信力明顯提升。與此同時，行政訴訟也面臨着挑戰，部分類型的行政案件多發高發，2024年新收一審行政案件中，因徵收拆遷引發的“城建”“資源”類案件佔26.1%，行政處罰類案件佔比14.42%；行政案件上訴率高、申請再審率仍然較高，2024年全國法院行政案件上訴率48.83%、申請再審率18.47%，人民法院監督依法行政、實質化解行政爭議、促進矛盾糾紛源頭預防化解的能力仍有待進一步提高。

在行政訴訟法修正施行十週年之際，最高人民法院從行政審判指導性案例、人民法院案例庫參考案例、典型案例及其他有影響力的案例中，遴選出7件既能體現修正後行政訴訟法精神要求，又具有裁判規則意義的典型案例予以發佈。

本次發佈的典型案例具有四個方面特點：

一是聚焦行政訴訟法“監督行政機關依法行使職權”的立法目的，選取了人民法院在行政行為合法性審查的基礎上，通過對違法行政行為判決撤銷、變更、確認違法等方式，實現依法監督職能的典型案例。

二是聚焦服務保障高質量發展，選取依法平等保護民營企業合法權益、保護知識產權、保護生態環境的典型案例。

三是聚焦行政案件多發高發的徵地拆遷、行政處罰等領域，選取了一攬子解決民事行政爭議、依法撤銷明顯不當的行政處罰決定、監督行政機關依法行使職權的典型案例。

四是聚焦源頭預防化解行政爭議，選取人民法院通過規範性文件合法性審查促推行政機關修改“紅頭文件”，實現行政訴訟“審理一案、規範一片”的典型案例。

（總枱央視記者 張賽）