5000億元金融工具落地提速，精準滴灌新質生產

【環球網財經綜合報道】自9月底設立以來，總規模達5000億元的新型政策性金融工具正加速落地，為穩投資、促發展注入強勁動力。截至10月20日，國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行三大政策性銀行已披露投放超3300億元，重點支持經濟大省“挑大樑”，並加大對民間投資和新質生產力領域的支持力度，預計將撬動數萬億元項目總投資。

今年4月，中共中央政治局會議提出創設新型政策性金融工具。9月29日，國家發改委明確其規模為5000億元，全部用於補充項目資本金。同日，三大政策性銀行迅速註冊成立投放載體並實現首批資金投放，展現出極高的執行效率。

參考2022年類似工具經驗，此次投放速度更快。中國農業發展銀行自9月29日至10月17日，已完成其1500億元額度中1001.11億元的投放，佔比超六成，共支持項目562個。國家開發銀行截至10月17日也已投放1893.5億元。這種“快節奏”旨在儘快形成實物工作量，穩定宏觀經濟大盤。

在投向上，新型政策性金融工具突出“精準”二字。三大行均強調向廣東、江蘇、山東等12個經濟總量靠前的省市傾斜，支持其發揮“挑大樑”作用。其中國開行向經濟大省投放1465.8億元，佔其已投資金的77.4%；農發行投放671.36億元，佔比67.06%；進出口銀行投放佔比更高達83%。

此外，工具資金重點流向符合國家戰略和重點發展方向的領域。進出口銀行明確，其對數字經濟、人工智能領域項目的投放佔比達40%，精準支持新質生產力發展。國開行也表示，正加大對新質生產力領域的支持力度。

值得注意的是，本次工具運用特別強調對民間投資的支持。國開行向民間投資和民間資本參與項目投放545.2億元，佔比28.8%；進出口銀行對民間資本參與項目投放佔比達40%。這旨在發揮政府投資的引導和撬動作用，激發民間投資活力，提振市場信心。

作為補充項目資本金的“種子”資金，該工具的槓桿效應備受關注。根據已公開案例，其佔項目總投資比重約5%～10%，佔項目資本金比重約25%～75%。市場機構普遍預計，5000億元資金將撬動約4萬億—5萬億元項目總投資，並衍生出3萬億元—4萬億元的信貸需求，為擴大有效投資提供堅實支撐。

隨着資金加速落地，這一新型政策性金融工具正成為穩增長、調結構、促轉型的重要抓手，為中國經濟高質量發展注入源源不斷的政策性金融“活水”。（文馨）