被穿透性規則反噬，美企不忍了

【環球時報報道 記者 倪浩】美國出口管制穿透性規則反噬作用正在顯現。據路透社20日報道，一個由甲骨文、亞馬遜和埃克森美孚等美國公司組成的遊説團體正在敦促美國政府立即暫停一項對華貿易規則。該團體稱，穿透性規則導致價值數十億美元的美國出口活動受阻，並將促使中國等國家把美企從其供應鏈中剔除。

該遊説組織為美國全國對外貿易委員會，其所説的規則即美國商務部9月29日宣佈實施的出口管制穿透性規則。按照該規則，被美國列入“實體清單”的企業持股超過50%的子公司也被一併列入，禁止獲得美國技術和產品。

美國全國對外貿易委員會指出，這項規則將阻礙美企的出口計劃，與政府的貿易政策自相矛盾。據路透社報道，該委員會主席傑克·科爾文在一封致美國總統特朗普的信中批評説：“該規則已導致數十億美元的美國出口活動立即暫停，這與你們降低貿易逆差、增加美國全球出口的願望背道而馳。”

傑克·科爾文還補充説，若該規則維持不變，將鼓勵其他國家轉向非美國製造的商品，“這將削弱美國的國家安全，因為以中國為首的世界其他國家和地區正將其供應鏈中的美國節點剔除”。

外媒稱，這封信暴露了美國私營部門對這項爭議性規則的強烈不滿。長期以來，華盛頓的對華鷹派一直試圖通過這項規定，以打擊受制裁中國企業利用未經制裁的子公司“規避出口管制以獲取技術”的行為。

在這封寫給特朗普的信中，美國全國對外貿易委員會還指責美國商務部“大幅”放緩甚至“暫時”停止處理出口許可證申請，尤其是針對中國客户的申請，導致“數千份價值數十億美元的許可申請”積壓在商務部。路透社8月曾報道稱，由於美國商務部內部動盪、近乎癱瘓，美國公司向全球（包括中國）出口產品和技術的數千份許可申請陷入停滯狀態。

中國商務部新聞發言人9月29日表示，美國相關規則是美方泛化國家安全、濫用出口管制的又一典型例證。美方此舉性質極其惡劣，嚴重損害受波及企業的正當合法權益，嚴重衝擊國際經貿秩序，嚴重破壞全球產業鏈供應鏈的安全穩定，中方對此堅決反對。10月12日，商務部新聞發言人進一步表示，美國通過穿透性規則任意擴大受管制企業範圍，已影響中方數千家企業。 

中關村信息消費聯盟理事長項立剛告訴《環球時報》記者，美國通過穿透性規則更大範圍切斷中美科技企業之間的產供鏈合作，這會使以中國為重要市場的美國高科技企業利益受損，與此同時激發中國科技企業自主創新，加快形成獨立自主的產業鏈，這是美國企業不願意看到的結果。