由治水之道悟協調發展（人民時評）

近期，兩則關於治水的報道引發關注：2025年黃河汛期調水調沙結束，從2002年至今的31次調水調沙，把超35億噸泥沙送入大海，黃河“地上懸河”態勢有效緩解；南水北調東、中線一期工程累計調水超830億立方米，為沿線48座大中型城市1.95億人送來“放心水”。

一個“調”字，氣象非凡。黃河調水調沙，水庫羣以大流量水流沖刷河道，讓水沙關係更協調。南水北調，一張水網循環暢通，助力我國水資源配置格局實現全局性優化。不同的治水實踐，回答相同命題——如何將不平衡調整至平衡。

近年來，從江河間織水網，到一根“紅線”管用水，再到深入實施國家“江河戰略”……我們不斷調整水資源投入與產出、需求與供給、保護與利用等關係，努力配平“夏汛冬枯、北缺南豐”的不等式，致力於實現相對平衡。

總結治水之道，更能理解“不平衡是普遍的，要在發展中促進相對平衡”的治理之道。處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關係，實現從不平衡到平衡、不充分到充分，需要堅持系統思維、辯證思維，掌握協調發展的辯證法。

不平衡中有勢差，尊重規律順勢調。

治水，貴在摸清水勢、河勢、地勢，因勢利導。黃河調水調沙，找準水庫迎汛騰庫等時機，塑造可控“人工洪峯”。南水北調中線工程藉助地勢自流，節省建設運行成本。把握規律、順勢而為，事半功倍。

摸準規律，就能找到理清千頭萬緒的“線頭”。比如，統籌好培育新動能和更新舊動能的關係，應遵循經濟發展規律。江蘇南通，紡織車間轉型為智能工廠；浙江紹興，一根絲線可“紡”成新一代人造血管、特種纜繩。處理好新與舊、破與立的關係，“嫁接”新質生產力，傳統產業也可發“新枝”。

不平衡中藴潛能，立足全局精準調。

一水之變，激活區域發展“隱形優勢”。南水北調東線工程抬高大運河水位，山東濟寧梁山港從一片水窪地變身“十字路口”，成為通江達海水運網的樞紐。河南漯河，南水北調優質水源寫進招商引資材料裏，在好水潤澤下，食品產業加快轉型升級、總規模超2500億元。

打開視野，不平衡不協調中有潛力。安徽用好戰略疊加優勢，成為長三角的“超級接口”。新疆立足歐亞大陸中心地帶，建設國際通道，西北內陸成為開放高地。“胡煥庸線”兩側，藴藏產業梯度轉移空間、彎道超車機遇。轉換視角，立足“全域所需”補短板，釋放“一域所能”新潛力，有利於促進區域協調發展。

不平衡中育新機，化危為機辯證調。

治水促發展、興水惠民生，體現的是直面問題與解決問題的統一。曾經，“長江病了，而且病得還不輕。”共抓大保護、不搞大開發，隨着長江經濟帶發展戰略深入實施，一江碧水向東流的美景得以復現，綠色發展動能強勁。

無懼難題，打開發展新天地。很多時候，克服困難的過程，也是抓住機遇的過程。面對“北京吃不完，天津吃不好，河北吃不飽”，牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，京津冀協同發展不斷邁上新台階。面對“城鄉二元結構”，推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合，城鄉發展肩並肩。聚焦問題，迎難而上，集中攻堅，總能找到解決問題的鑰匙。

協調既是發展手段，又是發展目標。“十個指頭彈鋼琴”，定能奏響高質量發展的協奏曲。

《 人民日報 》（ 2025年10月22日 05 版）