新華述評｜構建開放型世界經濟的中國擔當

新華社北京10月23日電（記者樊宇 李蓉）珠江之畔，千年商都，第138屆中國進出口商品交易會（廣交會）場館內外人頭攢動。歷經60多年歲月而魅力不減，“中國第一展”的人氣，折射中國邁向高質量發展的決心和持續推進高水平對外開放的誠意。

在單邊主義、保護主義逆流湧動的今天，全球經濟增長依然低迷，經貿格局深刻重構。是促進開放合作還是走向封閉對抗？是堅持互利共贏還是固守零和博弈？中國堅定不移推進高水平對外開放，推動構建開放型世界經濟。中國經濟，這片歷經無數次“狂風驟雨”依然“在那兒”的壯闊大海，正以其深刻的發展邏輯和開放的博大胸懷，展現着作為世界經濟“穩定錨”和“動力源”的時代擔當。

習近平總書記指出：“中國擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發展機遇的決心不會變，推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展的決心不會變。”回望“十四五”，中國始終以堅定的步伐踐行這一承諾，將機遇的種子播撒全球，將融通的血脈連接世界，將開放的理念化為現實。

（一）為全球增長蓄力

面對變亂交織的世界，構築一個穩定增長且潛力巨大的市場，本身就是對世界經濟最直接的貢獻。“與中國同行就是與機遇同行，相信中國就是相信明天，投資中國就是投資未來。”習近平總書記的話語，獲得全球有識之士的廣泛共鳴。

“十四五”期間，中國深化經濟發展的內外聯動，與世界編織“共贏鏈”。中國對世界經濟增長年均貢獻率保持在30%左右，經濟總量佔世界經濟的比重從2012年的11.3%提升至2024年的17.1%，貨物貿易總額連續多年穩居世界第一，吸引外資和對外投資居世界前列。“放眼未來10年，中國仍將是全球經濟增長的最大貢獻者。”霍尼韋爾中國總裁餘鋒説，這既得益於中國經濟龐大體量帶來的增量優勢，也源於產業轉型升級釋放的持續動能。

中國的超大規模市場，正將“中國需求”源源不斷地轉化為“世界機遇”。中國有14億多人口、4億多中等收入羣體，每年有近50萬億元的消費、超過20萬億元的進口，中國已連續10餘年穩居全球第二大商品消費市場和最大網絡零售市場。更重要的是，這個市場正經歷着深刻的結構升級。從商品消費擴容提質到服務消費成為新引擎，從國際消費中心城市建設到縣域消費優化升級，一個層次更多元、內涵更豐富、潛力更巨大的內需市場正在形成，為全球商品和服務提供了更加廣闊舞台。

中國的豐富應用場景，正成為全球創新的“催化劑”與“試驗場”。“十四五”期間，中國科技和產業創新成果層出不窮，創新成為推動高質量發展的主要驅動力。2025年中國首次躋身全球創新指數前十；全球百強科技創新集羣數量全球第一。中國產業體系完備，產業配套能力強，人工智能、5G通信、新能源、生物醫藥等新興產業領域不斷取得突破性進展，帶動國內經濟轉型升級，助力全球數字化綠色化發展。超大市場的創新活力與規模效應疊加，助力中國更高質量融入全球分工合作網絡，豐富了全球產業合作格局。

中國與其他國家在拓展增量中相互成就。特斯拉在美國本土之外的首座儲能超級工廠落户上海，西門子醫療在深圳建設高端研發製造基地……越來越多跨國公司在中國佈局創新鏈的關鍵環節，尋求的不僅是市場，更是與中國新質生產力浪潮的同頻共振。中國舉辦進博會、消博會、服貿會、鏈博會等展會，主動為世界提供共享中國大市場的通道和平台，為各國企業提供鏈接全球的支點。美中貿易全國委員會開展的會員調查顯示，絕大多數受訪企業認為中國市場對維持其全球競爭力不可或缺。

（二）以國際合作築橋

如果説全球經濟是一個有機體，那麼暢通的貿易、投資與基礎設施網絡便是其賴以生存的血脈。面對單邊主義、保護主義的“逆風逆流”可能引發的全球經濟“動脈硬化”風險，中國主動作為，致力於通過國際合作為世界經濟疏通經絡、活血化瘀。

10月15日，首批來自秘魯錢凱港的進博會展品到達上海洋山深水港。這批跨越太平洋而來的陶製品、羊駝毛製品等特色展品，為即將開幕的第八屆中國國際進口博覽會注入“南美氣息”，也將為中國消費者帶來更多選擇。共建“一帶一路”標誌性項目錢凱港，將遙遠的秘魯與進博會直接相連，這既是互聯互通成果落地，也是貿易暢通與消費聯動的生動例證。

中國的高水平開放，不僅體現在自身的紮實行動上，也反映在合作平台和公共產品的共享中。共建“一帶一路”以“硬聯通”夯實發展根基，以“軟聯通”破除制度壁壘，以“心聯通”凝聚合作共識，為基礎設施滯後、發展動能不足等全球性難題提供解決方案。

中老鐵路開通後，新鮮果蔬搭乘“瀾湄快線”國際貨運班列，全程運輸時長壓縮至26小時，運輸成本也隨之顯著降低；在希臘比雷埃夫斯港，貨輪繁忙進出，中歐陸海快線縮短運輸時間7至10天；魯班工坊搭建起“技術驛站”，菌草技術播撒致富希望，“小而美”工程鋪就惠民生的陽光大道……隨着共建“一帶一路”從倡議走向實踐，商品、服務、資本、技術、人才等要素在更大範圍流動，持續激活共建國家發展潛能。比利時中國經貿委員會主席貝爾納·德威特表示，中國始終秉持共贏理念，推動全球合作，持續倡導合力建設開放型世界經濟體系，“確實令人讚賞”。

多邊貿易體制和區域貿易安排，一直是驅動經濟全球化向前發展的兩個輪子。今天的中國，是150多個國家和地區的主要貿易伙伴，與30個國家和地區簽署了23個自貿協定，單方面免籤和過境免籤國家已分別擴大到47個和55個。

中國通過與貿易伙伴深化自貿安排，打造高標準合作的“樣板間”。中國-新加坡自貿協定進一步升級議定書、中國—馬爾代夫自貿協定先後生效；《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）已生效實施3年多，中國—東盟自由貿易區3.0版談判全面完成；同各方一道在世貿組織框架下推動達成全球首部多邊投資協定《促進發展的投資便利化協定》，幫助發展中國家和最不發達國家優化投資營商環境、加速工業化進程……中國與各國攜手發展的道路正越走越寬廣。

（三）為全球經濟治理賦能

全球化的經濟需要全球性的治理，世界經濟格局的演變對全球經濟治理體系提出了更高要求。中國以完善高水平對外開放體制機制為契機，積極參與全球經濟治理體系改革。

“十四五”規劃收官之年，海南自貿港全島封關運作蓄勢待發。從上海自貿試驗區的先行先試，到如今22個自貿試驗區和海南自貿港形成的“雁陣”，中國以這些“制度創新的苗圃”為抓手，主動對標國際高標準經貿規則，在實踐中探索破除制度障礙、降低貿易成本、激活要素流動的新路徑。這不僅是中國自身邁向更高水平開放的戰略舉措，更是為全球貿易投資自由化便利化探索可行方案、貢獻中國智慧。

面對“脱鈎斷鏈”的鼓譟，中國的選擇是拆除壁壘、深化合作——外資准入負面清單持續縮減，製造業領域外資准入限制“清零”，電信、醫療等服務業開放穩步擴大。

面對全球發展的鴻溝，中國的選擇是共享機遇、普惠共贏——給予所有同中國建交的最不發達國家100%税目產品零關税待遇，以單邊開放的實際行動，助力更多經濟體融入全球市場。

更深層次的貢獻，在於理念的引領。中國提出“開放、包容、普惠、平衡、共贏”的主張，為經濟全球化指明方向；中國倡導“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，推動全球經濟社會協同進步；中國秉持“開放、融通、互利、共贏”的合作觀，拒絕自私自利、短視封閉的狹隘政策。中國的開放理念為構建開放型世界經濟提供了重要啓迪。

中國堅定支持多邊貿易體制，積極參與世貿組織改革，旗幟鮮明地反對單邊主義和保護主義，堅定維護髮展中國家權益，推動國際經貿規則朝着更加公平合理的方向發展。中國在二十國集團、亞太經合組織、上合組織、金磚國家等多邊平台上發揮建設性作用。中國倡議成立的亞洲基礎設施投資銀行等新型多邊金融機構，成為現有國際金融體系的有益補充，增強了全球經濟的韌性和發展潛力。中國強調綠色發展和可持續增長，在應對氣候變化、能源轉型、數字治理等全球議題上積極參與規則制定，推動全球治理體系向着更加包容平衡的方向演進。

世界經濟論壇執行董事薩迪婭·扎希迪表示，在全球發展的不穩定性和不確定性因素增加的背景下，“中國是維護多邊主義、完善全球治理、推進全球合作的重要力量”。

“十四五”即將圓滿收官，“十五五”正在謀篇擘畫。歷史和現實雄辯地證明，世界好，中國才能好；中國好，世界才更好。面對風雲變幻，一個更加開放的中國，不僅將以自身高質量發展的確定性，為世界經濟的迷霧航程點亮燈塔，更將以海納百川的胸襟，與世界各國一道，共同把全球市場的“蛋糕”做大、把全球共享的機制做實、把全球合作的方式做活，為推動構建開放型世界經濟、共創人類美好未來作出新的更大貢獻。