涉及出口管制,妥處經貿摩擦,歐盟邀中方赴歐談稀土
作者:倪浩
【環球時報報道 記者 倪浩】根據商務部網站消息,10月21日,商務部部長王文濤應約與歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇舉行視頻會談,雙方就出口管制、歐盟對華電動汽車反補貼案等中歐經貿重點議題深入交換意見。雙方同意按照第二十五次中歐領導人會晤共識,儘快在布魯塞爾召開“升級版”中歐出口管制對話機制會議,歐方還邀請中方經貿高層本週赴歐會面。
王文濤表示,關於稀土出口管制問題,中方近期措施是依法依規完善中國出口管制體系的正常做法,體現了中國維護世界和平穩定的大國擔當。中方致力於維護全球產供鏈安全穩定,一直為歐盟企業提供審批便利。
謝夫喬維奇表示,歐方願與中方共同落實歐中領導人系列經貿共識,妥處經貿摩擦。歐方理解中方出於國家安全和國際共同安全考慮,出台稀土相關出口管制措施。措施實施過程中,希望中方可加快審批歐企申請。
21日,圍繞安世半導體等問題,王文濤還應約與荷蘭經濟大臣卡雷曼斯通話。王文濤表示,中方敦促荷方從維護全球產供鏈安全穩定的大局出發,秉持契約精神和市場化、法治化原則,儘快妥善解決問題,保護中國投資者合法權益,營造公平、透明、可預期的營商環境。卡雷曼斯表示,荷方高度重視荷中經貿關係,願與中方密切溝通,為安世半導體問題尋找建設性的解決方案。
歐洲新聞電視台報道稱,歐盟是中美貿易爭端的連帶“受害者”。隨着中美經貿緊張關係再度升級,中國於10月9日發佈新的稀土出口管制措施,要求相關稀土產品、技術及生產設備等出口時必須獲得中方許可,並説明最終用途。“這令人無法接受。”謝夫喬維奇上週表示,中方嚴格的審批流程“阻礙了歐洲企業經濟運營”。
《環球時報》記者注意到,中國發布相關出口管制措施時,曾多次闡明此舉為“維護國家安全和利益,更好履行防擴散等國際義務”,並已提前向美國、歐盟、日本等主要貿易伙伴進行了通報。10月16日的例行新聞發佈會上,商務部新聞發言人何詠前再次重申,稀土出口管制措施是中國政府依法依規完善自身出口管制體系的正常行為,並非針對特定國家和地區,只要是用於民用用途的、合規的出口申請,都可以獲得批准。
北京語言大學國別和區域研究院副研究員董一凡22日告訴《環球時報》記者,中方一再闡明對稀土的出口進行管制而不是進行限制,符合規定的申請都可以獲得批准。歐方的擔憂是基於地緣政治背景下對中方的誤解,基於這種誤解的錯誤言行更是缺乏客觀根據。
董一凡説,中歐經貿關係的本質是互利共贏,歐方應該建立正確認知,在處理對華經貿關係上堅持獨立自主,不依附並受制於第三方。剋制使用限制性貿易工具,堅持市場原則,為中國企業赴歐投資興業提供良好營商環境。尊重彼此關切,通過對話磋商,才是歐盟尋求與中方達成一致的正確途徑。
然而在歐盟內部,關於對華貿易政策的辯論正在升温。就在謝夫喬維奇呼籲不要與中國就稀土問題升級爭端的同時,德國、法國和波蘭支持在即將召開的歐盟領導人峯會上討論應對中國對歐貿易措施。據彭博社報道,多名歐方消息人士稱,圍繞中國管制稀土出口一事,法國希望歐盟考慮所有可能的對華報復選項,德國也持類似強硬立場,並願討論動用“反脅迫機制”作為回應。該機制於2023年年底生效,允許歐盟限制貿易、削減知識產權或限制外資投資,被視為歐盟對外經貿博弈中的“核選項”。不過,有德國官員警告,若真的激活該機制,德國將面臨經濟反噬。