帕特里克·費爾科延：中非氣候適應合作是下一片增長藍海

【環球網財經報道 記者 陳超】近年來，當越來越多的異常氣候導致氣候危機從科學預測變為日常體驗，全球氣候治理體系正面臨一場前所未有的綠色轉型困境與經濟學審視。據全球適應中心（GCA）數據顯示，全球已首次突破1.5℃升温閾值，乾旱、洪水等極端氣候事件頻發，非洲大陸成為最脆弱區域——全球10個氣候高風險國家中有9個位於非洲。該地區每年因氣候災害損失約3%的GDP，同時需用3%的GDP償還債務，據GCA分析，約6%的經濟增長因此受到擠壓；預計到2050年，非洲將新增6.2億年輕勞動力，氣候適應與經濟發展的雙重需求愈發迫切。

在近期清華大學舉辦的“洲際韌性創新驅動力”圓桌論壇上，全球適應中心首席執行官、內羅畢大學名譽校長帕特里克·費爾科延教授重申了應對氣候變化的五大關鍵挑戰——提升預測能力、完善觀測體系、監測系統臨界點、強化快速響應能力及探索創新路徑，並強調，中非合作正是破解這些挑戰的“重要抓手”。

從談判桌到項目場，中非合作重塑氣候執行邏輯

費爾科延強調，中非氣候適應合作的最大意義在於突破執行壁壘。“當中國的工程技術、數字工具與可再生能源系統，對接非洲的氣候適應優先級需求時，我們得以從零散試點邁向規模化工程，真正落地能夠保護生命、釋放經濟增長的項目。”他領導的“非洲適應加速計劃”（AAAP）初始規模達250億美元，自2021年啓動以來已在非洲撬動超60億美元韌性投資，正是這一邏輯的實踐體現。

這種合作並非簡單的技術輸出，而是中國規模優勢與非洲本土智慧的深度融合。費爾科延舉例説明：中國的早期預警系統可適配非洲普及的移動通訊網絡，將洪水、乾旱預警信息直接推送到農户手機；中國的海綿城市技術，能通過透水路面、人工濕地等低成本方案解決非洲快速城市化中的內澇問題，同時創造綠色就業。更關鍵的是，中國從自身災害應對中積累的“項目執行手冊”涵蓋標準設計、模塊化交付、嚴格項目管理和全生命週期維護，能大幅縮短非洲從試點到全面推廣的路徑。

“以往全球氣候治理多聚焦談判桌，而中非合作將焦點轉向執行層。”費爾科延闡釋，雙方通過共建統一標準、共享氣候數據、打造可融資項目管線，為其他發展中國家提供了可複製的模板。GCA對從塞內加爾沙質海岸線到尼日爾河三角洲的分析也證實，“積極主動的適應措施所帶來的收益遠超其前期投入成本”。此外，這種合作實現了公平性重構。費爾科延認為，解決方案由非洲前線國家與中國共同設計，就業、製造、服務等價值均在非洲本地創造，真正實現“本地所有、本地受益”。

金融創新破局，AAAP與ABAP撬動私人資本

針對全球氣候適應資金仍以公共部門為主導的現狀，費爾科延分享了GCA與非洲開發銀行共同推動的AAAP及旗下“非洲商業適應平台”（ABAP）的創新實踐。ABAP通過混合金融、綠色債券、氣候保險等工具，目標到2030年為非洲動員50億美元私人投資，堪稱“氣候適應項目工廠”。

“核心是通過混合金融降低投資風險，將來自發展夥伴的優惠資金與私人資本結合，使更多項目達到投資門檻率。”費爾科延解釋，ABAP一方面與多邊開發銀行（MDBs）、非洲本地銀行合作，設立氣候適應專項貸款窗口，通過專業風險篩查、壓力測試確保項目商業可行性；另一方面整合分散的小型適應項目，用統一的氣候風險評估標準與合同模板，降低私人投資者的交易成本。

在接受環球網記者採訪時，對於中國投資者，費爾科延提出明確參與路徑：可通過對標綠色金融框架的可融資標準，藉助擔保、優先損失層、本地銀行貸款窗口等工具，在氣候風險相似區域複製成熟模式，與非洲開發銀行、GCA等可信賴夥伴共同投資。他引用全球適應委員會的研究強調，每投資1美元於適應領域，可產生4至10美元的經濟效益，這不僅是慈善，更是明智的商業決策。投資非洲氣候適應不是保護價值，而是創造價值，幫助非洲適應的企業，將定義下一個時代的可持續全球增長。

技術與需求精準對接，中國優勢破解非洲氣候痛點

費爾科延指出，中國在可再生能源、數字技術、基礎設施建設領域的優勢，與非洲氣候適應需求高度契合，關鍵在於“本地化落地”，而中國的製造業產能與供應鏈則為落地提供了重要支撐。

在農業領域，非洲每年因乾旱、洪水損失30%的作物產量。中國的太陽能滴灌系統、氣候智能型種子和土壤濕度遙感技術，可通過與非洲本地合作社共建示範農場，形成“技術-培訓-市場”閉環。“非洲擁有全球60%的未開墾耕地”，他強調，“中國技術與非洲創業精神結合，能將這一潛力轉化為盈利的氣候智能型農業”。同時，中國製造業可降低傳感器、灌溉設備、冷鏈設施等關鍵硬件成本，搭配本地組裝與售後服務，確保技術長期運轉。

在數據共享領域，準確的氣候數據是吸引投資的前提。費爾科延指出，當前最緊迫的缺口在於實現中非數據系統的“標準化與互操作性”，確保信息能直接服務於金融決策與保險定價。“中國擁有數萬個地面站、風雲氣象衞星網絡及深厚的數據整合經驗，將這些能力與非洲快速發展的數據網絡連接，能在全新規模上釋放韌性金融。”費爾科延認為，中國在遙感、數字地圖、金融科技領域的企業，與非洲政府和金融機構合作開發數據平台，具有巨大商業機會。

在城市韌性領域，中國的海綿城市理念可因地制宜適配非洲。“非洲很多城市面臨暴雨內澇，卻沒有足夠資金建設大型排水系統，而海綿城市的低成本方案，既能解決內澇，又能補充地下水，還能創造本地就業。”費爾科延介紹，GCA正與中國夥伴在肯尼亞內羅畢推動相關試點，初期效果已顯現。

“氣候適應不是慈善，而是未來30年的增長機遇。”費爾科延在論壇總結中強調，非洲是全球城市化最快、最年輕的大陸，2050年人口將達25億，對氣候韌性食品、住房、水和能源的需求將形成萬億級市場。

中國的技術優勢、執行經驗與非洲的需求、潛力結合，正推動全球氣候治理“從談判走向實施”。“這種南南合作的核心價值在於證明了執行力。從項目設計到落地運營的全鏈條能力，而這正是全球應對氣候危機最急需的力量。”費爾科延説。