主要針對能源企業，仍然保留對話空間，俄稱已對美歐制裁形成“免疫力”

【環球時報駐美國特約記者 李準 環球時報特約記者 吳鳴 柳玉鵬】在美俄元首於布達佩斯的會晤被“取消”後，美國政府當地時間10月22日宣佈制裁俄羅斯最大的兩家石油企業，並敦促俄羅斯與烏克蘭立即停火。同日，歐盟成員國就第19輪對俄製裁達成一致，首次決定對俄天然氣進行制裁，歐盟委員會主席馮德萊恩稱之為大西洋兩岸在向“侵略者”發出“信號”。此次是美國總統特朗普在其第二個任期內首次對俄實施重大制裁。《華爾街日報》稱，美國政府對烏克蘭戰爭的不滿情緒日益升温。實施此次制裁旨在釋放一個明確信號：特朗普對俄總統普京的耐心逐漸耗盡，正尋求通過施壓手段促使俄羅斯與烏克蘭達成和平協議，以結束這場持續近四年的戰爭。據俄羅斯塔斯社報道，俄外交部發言人23日奉勸美國政府不要效仿上屆政府，並表示有關制裁措施的效果“極其適得其反”，俄羅斯已對西方制裁形成“強大免疫力”。

特朗普覺得“是時候了”

美國財政部長貝森特22日在聲明中説，美國此次制裁針對俄羅斯國有企業俄羅斯石油公司和私有企業盧克石油公司。據《華爾街日報》報道，美國製裁了這兩家俄石油公司及其旗下近30家子公司。石油出口是俄羅斯最大的收入來源之一。據彭博社估算，這兩家企業原油出口量共佔俄原油出口總量近50%。

貝森特宣稱“鑑於普京總統拒絕結束這場毫無意義的戰爭”，新制裁措施是必要的。他在接受福克斯商業新聞採訪時抱怨“普京總統沒有像我們期待的那樣以真誠、坦率的方式來到談判桌前”，他談及美俄阿拉斯加峯會，稱特朗普對談判進展感到“失望”。他22日在聲明中表示，美國財政部“準備在必要時採取進一步行動”，以支持特朗普總統為結束俄烏衝突所作出的努力。

美方的新制裁措施是在特朗普與北約秘書長呂特22日在白宮會晤之際宣佈的。《紐約時報》稱，特朗普當天對普京的不滿“顯而易見”。他説：“每次我和普京交談，都聊得很愉快，但後續毫無進展。”對於取消布達佩斯峯會的原因，他解釋道，“我就是覺得不太對勁。我感覺我們無法達到必須達成的目標，所以取消了會面。”至於對俄製裁，特朗普表示，“我就是覺得是時候了。”但他希望對俄石油巨頭的制裁只是暫時的，“我們希望這場戰爭能夠得到解決”。

美媒分析認為，制裁措施的影響力將取決於其執行方式以及未來是否會推進次級制裁。《紐約時報》援引大西洋理事會研究員丹尼爾·坦內鮑姆的分析稱：“這些制裁是重要一步，但美方必須要麼實際實施，要麼積極威脅對第三國實施次級制裁。”

“大西洋兩岸發出明確信號”

就在美國宣佈對俄製裁幾小時後，歐盟正式批准對俄羅斯的第19輪制裁措施，主要涉及能源、金融等領域。歐盟委員會主席馮德萊恩22日晚在社交平台X上發帖表示，美歐對俄製裁“是大西洋兩岸發出的明確信號，我們將繼續對侵略者施加集體壓力”。

在對俄最新一輪制裁中，歐盟將首次禁止俄液化天然氣進入歐洲市場，俄羅斯石油公司、俄羅斯天然氣工業石油公司將面臨全面交易禁令；歐盟還將擴大對俄羅斯等國金融機構的交易禁令，並首次將加密貨幣平台納入制裁。本輪制裁的一個重要新舉措是允許歐盟成員國限制俄外交官在申根區內流動。

據路透社、德新社等媒體23日報道，馮德萊恩表示：“這是我們首次打擊俄羅斯的天然氣行業——其戰爭經濟的核心。”烏克蘭總統澤連斯基23日抵達布魯塞爾參加歐盟峯會時對美歐對俄羅斯採取的制裁措施表示歡迎。他表示：“我們一直在等待這一刻。上帝保佑，它會奏效。這非常重要。”據報道，歐盟峯會還將就利用俄被凍結資產援助烏克蘭作出“政治決定”。

國際油價23日大幅上漲，WTI原油、布倫特原油漲幅一度雙雙超5%。PVM石油經紀公司分析師塔馬斯·瓦爾加對美國消費者新聞與商業頻道表示：“市場反應看漲是可以理解的。不過，需要指出的是，過去每當俄羅斯生產商成為歐盟或七國集團的目標時，總有買家願意購買俄油。”瓦爾加還説，“對石油供應商的制裁只有在結合對消費國施壓時才最有效。也正是因此，印度大幅減少購買俄石油的決定，幾乎與美國對俄石油公司採取措施同等重要。”

俄方：已形成“強大免疫力”

俄羅斯方面23日對美歐制裁進行回應。據法新社、塔斯社報道，俄方表示，美國對其石油行業的最新制裁可能損害此前為結束衝突所作的外交努力，並且俄方對這些制裁已形成“強大免疫力”。俄外交部發言人扎哈羅娃稱：“如果美現任政府效仿其前任的做法，試圖通過非法制裁迫使俄羅斯犧牲國家利益，其結果將是相同的：從國內政治角度來看是失敗的，而且對全球經濟穩定產生負面影響。”俄聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫23日則將美國採取制裁措施稱為“針對俄羅斯的戰爭行為”。

據俄《觀點報》23日報道，扎哈羅娃表示，歐盟對俄羅斯的制裁不起作用，僅會傷害歐盟自身，布魯塞爾對俄擴大制裁的能力已基本耗盡。她強調，俄方有權對制裁作出回應以捍衞本國利益。

在美俄峯會取消之際，俄羅斯22日舉行了陸、海、空戰略核力量聯合演習，演習由普京指揮。演習期間發射了洲際彈道導彈和空射巡航導彈。據塔斯社報道，普京表示，演習為例行訓練。

雖然美方祭出制裁措施，但美俄雙方均對進一步對話持開放態度。美國國務卿魯比奧22日表示：“如果有機會實現和平，我們一直有興趣進行接觸。”扎哈羅娃表示，俄方認為，在達成一項由俄美總統協商的、解決烏克蘭衝突的框架協議方面“並不存在任何重大障礙”，但她承認這是一項“艱難且需要付出大量努力的工作”。