今天上午的新聞發佈會,重點在這裏
10月23日,黨的二十屆四中全會勝利閉幕,審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。
如何準確把握全會精神?《建議》有哪些亮點?10月24日上午,中共中央舉行新聞發佈會,介紹和解讀全會精神。從這場重磅發佈會中,我們拎出值得關注的9方面重點,與您分享。
1. “我國仍然是世界經濟增長的主要動力源和重要引擎,可謂‘風景這邊獨好’”
“十四五”時期,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,迎難而上、砥礪前行,推動黨和國家事業取得新的重大成就。中央政策研究室主任江金權介紹了相關成就,其中第一條是“經濟運行穩中有進,高質量發展紮實推進”。
這幾年,我國經濟增速繼續領跑全球主要經濟體,預計今年國內生產總值達到140萬億元左右,連續跨過110萬億、120萬億、130萬億幾個台階,人均國內生產總值超過世界平均水平。“我國仍然是世界經濟增長的主要動力源和重要引擎,可謂‘風景這邊獨好’。”江金權説。
2. “‘十五五’時期,既要乘勢而上,又要迎難而上,把各方面優勢轉化為高質量發展的實際效能”
當前,我國發展處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。從國際看,世界百年變局加速演進,國際力量對比深刻調整。從國內看,我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。
中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀表示,“十五五”時期,既要乘勢而上,又要迎難而上,充分發揮中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢,把各方面優勢轉化為高質量發展的實際效能。
3. “初步估計,傳統產業未來5年會新增10萬億元左右市場空間”
傳統產業是當前我國產業體系的“基本盤”,增加值在製造業中佔比80%左右。《建議》提出“建設現代化產業體系,鞏固壯大實體經濟根基”,部署了4方面重點任務,第一項是優化提升傳統產業。
國家發展改革委黨組書記、主任鄭柵潔表示,《建議》提出推動重點產業提質升級,鞏固提升化工、機械、造船等行業在全球產業分工中的地位和競爭力,發展先進製造業集羣等舉措。這將加快推動傳統產業質的有效提升和量的合理增長,初步估計未來5年會新增10萬億元左右的市場空間,釋放出巨大的發展動能和民生紅利。
4. “市場是當今世界最稀缺的資源,強大國內市場是中國式現代化的戰略依託”
“大國經濟都是內需為主導,市場是當今世界最稀缺的資源,強大國內市場是中國式現代化的戰略依託。”鄭柵潔告訴記者,《建議》提出堅持擴大內需這個戰略基點,抓好貫徹落實,要把握好三個關鍵。
一是“拓展增量”。《建議》提出堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合,深入實施提振消費專項行動,保持投資合理增長。這將全方位擴大國內需求,推動我國經濟持續向上向好。
二是“提升效益”。我國固定資產投資年度規模已達到50萬億元。《建議》提出優化政府投資結構、提高民生類政府投資比重等舉措,將更好地發揮政府投資的撬動作用,不斷增進投資綜合效益。
三是“暢通循環”。《建議》提出統一市場基礎制度規則、破除地方保護和市場分割、綜合整治“內卷式”競爭等舉措,將更加有力有效破除各種市場障礙,充分釋放我國超大規模市場紅利。
5. “新興產業和未來產業蓄勢發力,未來10年將再造一箇中國高技術產業”
全會提出,培育壯大新興產業和未來產業。《建議》提出,打造新興支柱產業,加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰略性新興產業集羣發展,這將催生出數個萬億級甚至更大規模的市場;《建議》還提出前瞻佈局未來產業,推動量子科技、生物製造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點。
鄭柵潔表示,新興產業和未來產業蓄勢發力,未來10年新增規模相當於再造一箇中國高技術產業,為我國經濟大盤、高質量發展注入源源不斷的新動能。
6. “經過未來五年的奮鬥,中國的科技實力又將邁上一個大台階”
走過“十四五”,我國全社會研發經費投入、基礎研究經費佔比均創歷史新高,高新技術產業超過50萬家,全球百強科技創新集羣數量達26個,佔比全球第一。《建議》提出,中國式現代化要靠科技現代化作支撐,並從四方面作出部署:一是加強原始創新和關鍵核心技術攻關,二是推動科技創新和產業創新深度融合,三是一體推進教育科技人才發展,四是深入推進數字中國建設。
“經過未來五年的奮鬥,中國的科技實力又將邁上一個大台階。”科技部黨組書記、部長陰和俊表示,科技創新引領新質生產力、促進高質量發展將取得更大成效,為中國式現代化建設提供更加有力的支撐。
7. “我們開放也好,引資也好,都不搞損人利己、零和博弈那一套,而是互利共贏、共同發展”
走過“十四五”,高水平開放成為對中國好、對世界好的大事業。商務部黨組書記、部長王文濤告訴大家,關於“十五五”時期開放工作,《建議》從積極擴大自主開放、推動貿易創新發展、拓展雙向投資合作空間、高質量共建“一帶一路”等方面作出重要部署。
“我們開放也好,引資也好,都不搞損人利己、零和博弈那一套,而是互利共贏、共同發展。”王文濤表示,中國擁有14億多人口,未來十多年中等收入羣體將超過8億,市場潛力巨大,“下一步,將大力提振消費,打造‘購在中國’品牌,讓商品和服務消費都‘火’起來。將加快發展新質生產力,促進人工智能、生物科技、新能源等產業發展,讓中國大市場成為全球創新的試驗場、應用場、利潤場。”
8. “希望通過5年的努力,使中國人口的人均預期壽命達到80歲左右”
“十四五”以來,我國衞生健康和人口發展取得明顯進步,到2024年底,中國居民人均預期壽命已達79歲。“在廣大的發展中國家,這是一個了不起的成就。”國家衞生健康委黨組書記、主任雷海潮表示。
“《建議》立足推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐,對衞生健康和人口方面又作出了進一步的謀劃和部署。”雷海潮表示,根據國際發展趨勢,和我國綜合國力、工作基礎,希望通過5年的努力,使中國人口的人均預期壽命從現在79歲的水平再提升1歲,達到80歲左右,“這對於滿足和適應人民羣眾對美好健康生活的新期待,將是一個標誌性的工作。我們分析,這是完全有可能實現的。”
9. “從現在起到2035年,只有10年時間。前五年發展好了才能爭取更大主動”
實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程。“十五五”的五年,有什麼重要地位和作用?
“從現在起到2035年,只有10年時間。前五年發展好了才能爭取更大主動。”韓文秀表示,我們要以時不我待、只爭朝夕的時代緊迫感和歷史使命感,科學謀劃未來五年經濟社會發展,緊緊抓住時間窗口,推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破。
“特別是在經濟社會發展領域要進一步夯實基礎、全面發力。”韓文秀介紹了幾個“着力”,第一個是“着力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,充分釋放經濟增長潛力,努力從中等收入國家向中等發達國家水平邁進”。