社評：中國的“十五五”將給世界帶來什麼

黨的二十屆四中全會在北京勝利召開，通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，描畫未來五年中國經濟社會發展的行動路線圖。這份路線圖彰顯中國共產黨推進中國式現代化的歷史主動和堅定決心，順應當今世界對經濟復甦、綠色轉型和全球治理的共同期待。在局勢複雜、地緣風險頻發、增長動能不足的背景下，全會為中國發展指明方向，也向世界傳遞穩定、可靠、可預期的強烈信號。

根據公報，“十五五”規劃期間將以中國式現代化為主軸，突出全面改革、高質量發展與制度型開放，既勾勒中國未來五年的發展路線圖，也回答當下世界面臨的重大課題。當地緣政治摩擦、治理赤字與增長乏力疊加時，一個擁有超大規模市場、完整產業體系與持續改革能力的中國，將為全球經濟提供持久動能，為世界和平發展注入穩定預期，為完善全球治理和推進人類文明進步貢獻力量。

“十五五”規劃建議是中國作為重要世界性大國的戰略定力與政策連續性的延展。作為世界第二大經濟體，中國的政治穩定與政策連貫性本身就是應對全球經濟發展焦慮的強心針。五年規劃這一制度優勢，不僅推動中國從工業化起步階段邁向科技強國、從快速增長階段邁向高質量發展，也為世界其他經濟體的發展理念與方式提供了一種新的選擇。

“十四五”期間中國對世界經濟增長貢獻率長期維持高位，源於超大規模市場的韌性與持續的產業升級。未來五年，消費佔比將穩步提升，先進製造、現代服務與數字經濟深度融合，形成對全球商品與服務的持續需求與高質量供給。更重要的是，中國將同步推進需求升級與供給迭代，夯實對全球供應鏈的穩定支撐，削弱外部不確定性對貿易與投資的衝擊。國際觀察普遍認為，通過優化進口結構、深化產業合作和改進跨境投資，中國將形成自身的穩定力量，成為世界經濟復甦的重要支點。全會提出的高水平科技自立自強，將以開放合作拓展全球創新生態。“十五五”時期的中國，將繼續充當全球增長的“穩定器”和“新引擎”。

當一些國家深陷零和博弈的認知囚籠時，中國為世界勾勒出一幅“同球共濟”的畫卷。未來五年，中國開放合作的廣度與深度將再上台階。面對外部壓力與保護主義逆風，中國堅持擴大高水平對外開放，穩步擴大制度型開放，這體現在更高標準的規則對接與更深層次的市場聯通上。在“十五五”框架下，積極擴大自主開放、推動貿易創新發展、拓展雙向投資合作空間、高質量共建“一帶一路”等，將繼續把中國的產能、資本與技術同新興市場的資源、勞動力與市場結合起來，推動更加均衡、可持續和包容性增長的全球化。

不僅如此，在單邊主義和陣營化對立抬頭的國際背景下，中國通過五年規劃把國內長期目標與外部制度供給相銜接，把“長期主義”從國內治理延伸到國際合作，使合作的信任基礎不再受短期政治週期擺動左右，從而為全球政治穩定與戰略連續性注入力量。“十五五”時期，中國將同各國一道，高舉真正多邊主義旗幟，推動全球治理體系更加代表廣大國家利益、更加體現公平正義，為國際社會提供兼顧效率與公正、着眼長遠的治理範式，使全球治理更加透明高效、穩定持久。

“無論是以何種方式，世界上幾乎所有國家都將感受到中國實施下一個五年規劃所帶來的影響”，有外國觀察家這樣判斷。人們有理由相信，一個經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力不斷增強的中國，將在下一個五年繼續為全球提供信心、貢獻力量、創造機遇。