歐盟初步認定Meta違反《數字服務法》，最高或罰其全球營收6%

【環球網科技綜合報道】10月25日消息，據路透社報道，歐盟委員會近日發佈公告，初步認定Meta公司旗下社交平台Facebook與Instagram違反歐盟《數字服務法》（Digital Services Act，簡稱DSA），核心問題在於這兩大平台未能為用户提供簡便有效的非法內容舉報途徑。

根據歐盟執行機構的調查結果，Meta在用户舉報流程中設置了大量不必要步驟，這一做法嚴重削弱了平台內容審查機制的有效性，直接導致平台“可能無法有效識別和刪除非法內容”。不過，Meta方面目前已對這一初步認定予以否認。

歐盟委員會明確指出，在Meta運營的Facebook和Instagram平台上，均未建立對用户友好、易於操作的“舉報與處理機制”，用户難以便捷標註兒童性虐待材料、恐怖主義內容等非法信息。一位歐盟高級官員強調，此案不僅關乎非法內容治理，更涉及言論自由與內容審查的平衡。該官員表示，當前Meta平台的舉報程序“過於複雜，普通用户難以完整提交舉報”，這使得舉報機制的實際效用大打折扣。

事實上，Meta此前已多次因平台安全問題引發外界質疑。2024年9月，Meta前員工、內部舉報人阿圖羅·貝哈爾公開相關研究指出，Instagram推出的多數新安全工具“並未有效保護13歲以下兒童”。對此，Meta當時回應稱，公司已為家長提供完善的管理工具，2024年還推出強制青少年賬户制度，近期更引入類似“PG-13電影分級”的內容控制機制。

除舉報流程外，歐盟委員會還指出Meta在用户申訴環節存在明顯缺陷。當用户遭遇內容被屏蔽或賬户被暫停的情況時，當前的申訴系統“無法讓用户充分説明理由或提供證據”，嚴重限制了申訴渠道的有效性。歐盟委員會認為，簡化舉報與反饋系統，不僅能更有力地打擊非法內容，還能有效遏制虛假信息傳播。此前愛爾蘭曾出現一起典型案例，一段偽造視頻錯誤聲稱總統候選人凱瑟琳·康諾利退出競選，凸顯了平台完善信息治理機制的緊迫性。

據悉，此次針對Meta的調查由歐盟委員會與愛爾蘭數字服務監管機構Coimisiún na Meán聯合開展。由於Meta在歐盟的總部位於愛爾蘭，Coimisiún na Meán依法承擔着對其的監管職責。

依據《數字服務法》相關規定，若企業在整改期限內未能達到合規要求，最高將被處以全球年度營業額6%的罰款，同時可能面臨持續性罰金。公開數據顯示，Meta 2024年營收達1645.01億美元（按現行匯率計算，約合1.17萬億元人民幣），淨利潤為623.60億美元（約合4437.71億元人民幣）。

歐盟委員會負責技術主權、安全與民主事務的執行副主席亨娜·維爾庫寧表示：“我們的民主依賴信任。這意味着平台必須賦能用户、尊重用户權利，並開放系統接受監督。《數字服務法》已將這些要求明確為法律義務，而非企業可自由選擇的行為。”

針對歐盟委員會的初步認定，Meta發言人回應稱：“我們不同意任何關於公司違反《數字服務法》的指控。自該法律生效以來，我們已在歐盟範圍內改進了內容舉報選項、申訴流程及數據訪問工具，並有信心這些措施完全符合歐盟法律要求。”（純鈞）