俄政府推出公務員AI課程

【環球時報綜合報道】近日，俄羅斯副總理格里戈連科在一封函件中説，俄政府開始積極培訓公務員學習使用人工智能（AI），因此要求設置公務員AI課程。函件指出：“培訓可採用更便利的形式，包括在線網絡課程，應覆蓋各級公務員，應不脱離主要工作，可在適當時間學習AI課程。”

AI不會取代公務員

格里戈連科表示，俄羅斯廣泛推廣AI，不僅需要有競爭力的先進技術，還需要能熟練高效運用這些技術的高素質人才。他説：“培訓的主要目的是提高管理流程效率。AI能節約信息處理時間和成本。在過去，這些工作需要相關人員花費數小時進行人工操作。AI技術已應用於國家項目監測和管理系統，能以96%的準確率預測某項任務能否按期完成。”格里戈連科認為，AI技術不會取代公務員，而是成為其左膀右臂，提高分析工作的質量。

根據俄羅斯勞動部提供的信息，2025年俄聯邦政府已組織450餘名聯邦公務員參加集中式AI課題培訓，完成培訓者獲得進修證書。俄勞動部介紹稱：“培訓將遠程技術（在線網絡研討會）與線下形式相結合，並提供自主學習材料。”培訓包含6門課程。在培訓中，公務員學習使用AI實用工具，利用聊天機器人和數字助手分析大數據，這門課程共36小時。在其他課程中，公務員學習如何結合政務服務系統為AI開發團隊下達任務、正確編寫提示語（向AI網絡提交的文本請求）及基於AI分析結果做出有效決策。

AI提高政務服務效率

俄羅斯政府積極支持AI在政務服務系統中的應用。2024年，俄羅斯總統普京説，應用AI不僅能提高決策速度，還能優化資源，對管理機構和民眾都很重要。俄羅斯總理米舒斯京此前宣佈，過去兩年，俄羅斯經濟和政務服務領域的AI技術平均應用水平提高了50%。莫斯科國際關係學院世界政治進程教研室教授濟諾維耶娃説，如今俄羅斯在數字化領域取得了巨大成就，包括將AI用於數字化政務服務領域等。她説：“2018年，莫斯科在聯合國智慧城市排行榜中名列第一。成功案例包括莫斯科城市基礎設施管理使用AI，在道路或地鐵等用攝像頭捕捉違規行為，用AI分析交通狀況優化路線。”

俄羅斯其他地區也積極應用AI。最典型的例子是新西伯利亞州，那裏2017年起就開始用此類創新技術。該州數字發展與通信部負責人楚卡里表示，州政務服務部門為公務員配備了安裝AI工具的統一工位，公務員在這樣的工位上可使用多項數字服務，如處理民眾訴求的AI助手能幫政府工作人員起草給公民的回覆。此外，該州還推出管理電子文檔系統的AI助手。新西伯利亞州政府公務員此前已接受相關培訓，學習在政務服務中有效應用AI技術。

AI幫助尋回失蹤兒童

該州還部署了“安全城市”系統，藉助“AI攝像頭”抓捕罪犯、發現火情，甚至尋找失蹤兒童。楚卡里説：“2025年，新西伯利亞州在俄羅斯率先推出AI搜尋失蹤兒童的平台。如有兒童失蹤，民眾可以撥打112報告案情，操作員會建議報案人上傳失蹤兒童照片。照片上傳後，平台會立即將其發送至加密的‘安全城市’系統。目前，該平台已成功找到7名兒童。”新西伯利亞州居民使用最多的項目之一，是內置聊天機器人“尼古拉”的語音自助服務系統。藉助該系統，該州的多功能政務服務中心熱線、統一掛號系統、勞動和社會保障部門熱線均實現了自動化服務。今年年初以來，該州呼叫中心和熱線已接到超600萬通電話，其中1/4未轉人工，而是由機器人諮詢員直接處理。

濟諾維耶娃説，政府在包括政務服務等各生活領域積極應用AI技術，使民眾生活更透明，但也會帶來風險和隱患。例如發達國家先進的人臉識別系統使用數百萬個攝像頭監控居民的一舉一動。AI發展的另一個負面影響是給了網絡詐騙和網絡攻擊一定可乘之機，必須嚴厲打擊網絡犯罪行為。因此，正日益改變我們生活的AI既可為善，亦可作惡，一切取決於由誰掌握。

本文刊載自《環球時報》“透視俄羅斯”專刊，內容由《俄羅斯報》提供。