經濟日報評論員：堅定不移推動高質量發展——學習貫徹黨的二十屆四中全會精神

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。黨的二十屆四中全會對“十五五”時期高質量發展作出新部署，強調以推動高質量發展為主題，將堅持高質量發展作為必須遵循的原則，明確高質量發展取得顯著成效作為主要目標的第一條。學習貫徹落實全會這一部署，要求我們更加深刻認識經濟發展所處的歷史方位和階段性特徵，更加全面準確把握社會經濟發展規律和邏輯主線，更加堅定有力地抓住機遇謀發展，把各方面積極因素轉化為發展實績。

實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程。即將開啓的“十五五”，是緊扣2035年基本實現社會主義現代化目標，人均國內生產總值達到中等發達國家水平、全體人民共同富裕取得更為明顯實質性進展的關鍵躍升期。這意味着，當前和未來一段時期，我國經濟在仍需保持適當增長速度的同時，還要完成結構調整、動能轉化、發展轉型等一系列“高難度動作”，解決好發展不平衡、不充分、不可持續的問題，以更好滿足人民日益增長的美好生活需要，更好推動人的全面發展和社會全面進步。而世界百年變局加速演進，不確定、難預料因素增多的挑戰，更強化了我國以高質量發展確定性應對各種不確定性的緊迫性。

高質量發展是質和量的有機統一。一方面，離開了結構優化和效益提升，經濟發展就會退到鋪攤子、上項目、靠投資驅動的粗放式增長老路上，難以實現全面、協調、可持續的發展目標。另一方面，可持續的較快增長是高質量發展的內在要求，離開了一定的增長速度，經濟發展的高質量便難以體現，甚至會影響中國式現代化進程。全會繼續強調“推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”，並從質和量兩方面明確了高質量發展的工作要求。

推動經濟實現“質的有效提升”。從建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基，構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體系，到加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力，提升國家創新體系整體效能；從擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面，到加快農業農村現代化，紮實推進鄉村全面振興；無論是優化重大生產力佈局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟佈局和國土空間體系，還是促進高質量充分就業，完善收入分配製度，加快經濟社會發展全面綠色轉型等，一系列任務清單將“質的有效提升”具體化，落到實處。

推動經濟實現“量的合理增長”。就是要堅持擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內大循環內生動力和可靠性。堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點，建設強大國內市場。

此外，完善宏觀調控，加大逆週期調節力度，也是推動經濟實現“量的合理增長”的必然要求。從當前形勢和任務出發，全會強調堅決實現全年經濟社會發展目標，通過宏觀政策持續發力、適時加力，進一步加強財政、貨幣、就業、產業等政策的協調配合，提高宏觀調控政策的整體效能，着力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，穩住經濟基本盤，體現了我們黨直面挑戰、積極進取的態度和作為。

高質量發展既有資源配置高效率，又有科技自立自強、共同富裕、可持續發展等多重要求，需要“有效市場”和“有為政府”進行有機結合，形成相應的體制機制。全會提出，加快構建高水平社會主義市場經濟體制，增強高質量發展動力。這就要求堅持和完善社會主義基本經濟制度，更好發揮經濟體制改革牽引作用，用好“無形之手”和“有形之手”，完善宏觀經濟治理體系，確保高質量發展行穩致遠。（經濟日報評論員)